Дело № 2-159/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 05 июля 2012 года Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Старецкого В.В., при секретаре Швецовой А.Ф., с участием истца помощника прокурора Ирдынеева В.В. представителя ответчика МКДОУ «Детский сад <адрес>» Птицыной Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское, ЕАО гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <адрес>» о возложении обязанности подготовить необходимую документацию и в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <адрес>», далее (МКДОУ «Детский сад <адрес>») администрацию Ленинского муниципального района ЕАО подготовить документацию и в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности. В заявлении указал, что у ответчика функционирует медицинский кабинет, где осуществляется медицинская деятельность в виде доврачебной медицинской помощи (медосмотры, прививки) медицинской сестрой, находящейся в штате образовательного учреждения. В нарушение требований федеральных законов «Об образовании», «О лицензировании отдельных видов деятельности» ответчик осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, чем нарушает право воспитанников образовательного учреждения на условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья. Определением суда от13.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечено Управление Росздравнадзора по ЕАО. Определением суда от 05.07.2012 производство по делу в части исковых требований к администрации района прекращено. В судебном заседании истец помощник прокурора Ирдынеев В.В. требования к ответчику МКДОУ «Детский сад <адрес>» уточнил, просил обязать администрацию муниципального казенного образовательного учреждения «Детский сад <адрес>» подготовить необходимую документацию и в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться за получением лицензии на осуществление медицинской деятельности. Указанные требования основывал на доводах, изложенных в исковом заявлении. Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад <адрес>» Птицына Т.Р. исковые требования признала, по делу пояснила, что документы для получения лицензии подготовлены, в настоящий момент нет денежных средств для комплектования медицинского кабинета, в связи с чем, пока не могут обратиться за получением лицензии, так как все равно получат отказ. Представитель третьего лица на стороне истца Управления Росздравнадзора по ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представитель третьего лица на стороне ответчика отдела образования администрации Ленинского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представитель администрации Ленинского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 3 ч. 3. ст. 32 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Указанная ответственность предусмотрена и п. 1.13 Устава Детского сада. В силу п. 4 ст. 51 Закона "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензированию подлежит медицинская деятельность. Согласно пункту 4 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг), профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием). Пунктом 7 Положения предусмотрено, что соискатель лицензии для ее получения направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются документы, в соответствии с указанным в Положении перечнем. Исследованными в судебном заседании материалами дела (приказ о приеме на работу, должностная инструкция) установлено, что у ответчика в штате сотрудников имеется медицинская сестра, в должностные обязанности которой входит медицинское обслуживание воспитанников учреждения, при этом Детский сад не имеет лицензии на оказание медицинских услуг. Таким образом, в нарушение требований закона ответчиком осуществляется медицинская деятельность без лицензии, получение которой является обязательным при оказании медицинской помощи, то есть ответчик осуществляет медицинскую деятельность незаконно. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» № 3666-1 от 10.07.1992, ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад <адрес>» о возложении обязанности подготовить документацию и обратиться с заявлением на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности удовлетворить. Возложить обязанность на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <адрес>» подготовить документацию и направить в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности. На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения. Судья В.В. Старецкий