Дело № 2 -152/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ЕАО, с. Ленинское 02 июля 2012 года Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: председательствующего судьи Кочева С.Н., с участием истца и представителя истцов Журбеновой Н.А., при секретаре Шаминовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журбенова Владимира Александровича, Журбеновой Елены Николаевны, Журбенова Игоря Владимировича, Журбеновой Натальи Александровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Журбенов В.А., Журбенова Е.Н., Журбенов И.В., Журбенова Н.А. обратились в Ленинский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Пограничному управлению ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ордена Отечественной войны 1 степени о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивировали тем, что согласно ордеру № 71, выданному Журбенову В.А. на основании решения исполнительного комитета Ленинского сельского Совета народных депутатов от 07.08.1986 года № 43/1 «О распределении квартир по улице <адрес>» он зарегистрирован и проживает в данной квартире. Совместно с ним зарегистрированы и проживают по указанному адресу, его сын Журбенов И.В., жена Журбенова Е.Н., невестка Журбенова Н.А. В целях определения собственника или организации, у которой находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении вышеуказанная квартира, Журбенов И.В. обратился с запросами в территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО, государственное учреждение Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ордена Отечественной войны 1 степени, Пограничное управление ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО Служба в г. Биробиджане. Из ответов указанных организаций следовало, что информация и сведения о вышеуказанной квартире отсутствует. С 2012 года оплату за квартиру в/часть 9783 «А» ПУ ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО перестала принимать, объясняя тем, что не имеют права брать денежные средства за оплату. В результате прокурорской проверки было выявлено, что нет управляющей компании по обслуживанию дома и некому платить деньги за коммунальные услуги. Считают, что в сложившейся ситуации реализовать свое право на приватизацию возможно только в судебном порядке, т.к. собственник дома отсутствует и организация, у которой бы дом находился в оперативном управлении или хозяйственном ведении не определена. Истцы просят признать за ними - Журбеновым В.А., Журбеновой Е.Н., Журбеновым И.В., Журбеновой Н.А. право собственности на двухкомнатную квартиру <адрес> <адрес> ЕАО, общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м. в равных долях (по 1/4 за каждым) в порядке приватизации. 14.06.2012 года определением суда уточнено наименование ответчика с Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ордена I степени на Федеральное государственное казанное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области». В судебном заседании истица и представитель истцов Журбенова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, и дополнила, что спорная квартира не является служебной, не расположена в общежитии, не находится в закрытом военном городке. Квартира Журбенову В.А. была предоставлена во время его работы, на основании ордера, вселение в квартиру было осуществлено на законных основаниях. Дома, в том числе дом, где расположена спорная квартира, являются федеральной собственностью, но право оперативного управления на недвижимость не оформлено в установленном порядке. Ранее эти дома принадлежали войсковой части 2537, которая в 2006 году была расформирована. Считает, что у них, истцов имеется право на приватизацию данной жилой площади. Представитель ответчика ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Игнатов Л.Г. извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно заявления от 29.06.2012 года просил рассмотреть дело без их участия. В возражениях указал, что с исковыми требованиями не согласны т.к. ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО не является собственником дома <адрес>, в оперативном управлении указанный дом не находится, и в хозяйственном ведении не состоит. За квартиру имеется задолженность более <данные изъяты> рублей. До погашения задолженности Журбеновыми требования их оставить без удовлетворения. Считает, что пограничное управление не может являться ответчиком по настоящему делу. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Неявка представителя третьего лица в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Выслушав истца и представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст.1 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу ст.2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Пунктами 2 и 5 указанной статьи предусмотрено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность); по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Судом установлено, что Журбенову В.А. на основании ордера №71 от 01.08.1986 года на состав семьи из двух человек предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. Предоставление квартиры Журбенову подтверждается и архивной выпиской государственного архива ЕАО от 24.08.2011 года, из которой следует, что жилплощадь была предоставлена на основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 2537 от 31.05.1986 года. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают Журбенов В.А., Журбенова Е.Н., Журбенов И.В., Журбенова Н.А., что подтверждается паспортными данными истцов, выпиской из похозяйственной книги №48, лицевой счет №1818 за 2007-2011 года. Согласно техническому и кадастровому паспорту вышеуказанная квартира по состоянию на 20.01.2011 года имеет следующие технические характеристики: общая площадь 47,9 кв.м., жилая 25,8 кв.м. Из уведомления Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО от 01.06.2012 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае от 16.03.2011 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует. Аналогичная информация содержится в ответе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО от 09.02.2012 года. По сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 10.04.2012 года следует, что дом расположенный в <адрес> не числится в реестре имущества муниципальной собственности Муниципального образования «Ленинское сельское поселение» ЕАО. Согласно справкам данного Комитета от 31.01. и 23.04.2012 года Журбенов В.А., Журбенова Е.Н., Журбенов И.В., Журбенова Н.А. на территории Муниципального образования «Ленинский муниципальный район» в приватизации не участвовали и приватизированного жилья не имеют. Из ответа ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от 02.05.2012 года в адрес Журбенова И.В. следует, что дом, расположенный «адрес» не принадлежит на праве оперативного управления Пограничному управлению. После предоставления ТУ Росимуществом в ЕАО Пограничному управлению правоустанавливающих актов на указанный дом, Службой Пограничного управления в г.Биробиджане будет проведена регистрация права РФ и оперативного управления на жилые дома (квартиры), не приватизированные, в число которых входит квартира <адрес>. Согласно справкам ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Служба в г.Биробиджане от 13.06.2012 года указанная квартира к специализированному (служебному) жилому фонду не отнесена, в состав закрытого военного городка не входит. За Журбеновой Е.Н. числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей. Из квитанций к приходному кассовому ордеру №1408, №1782, №2298 соответственно от 28.07., 21.09., 16.12.2011 года следует, что Журбенов И.В. производил квартирную плату и коммунальные услуги в Службу в г.Биробиджане Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО. Приведенными доказательствами установлено, что спорная квартира истцу Журбенову В.А. и члену его семьи жене Журбеновой Е.Н. (до брака Сазыкиной) была предоставлена в 1986 году войсковой частью 2537 в установленном порядке. В последующем в квартире были также зарегистрированы и проживают с 2002 года сын Журбеновых - Журбенов И.В., с февраля 2012 года невестка Журбенова Н.А. Квартира являлась федеральной собственностью и до 2006 года находилась в оперативном управлении войсковой части 2537, расформированной в том же году. Оплату за коммунальные услуги и квартирную плату до декабря 2011 года истцы производили в ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Служба в г.Биробиджане. До настоящего времени регистрация права собственности и оперативного управления ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО на спорную квартиру не оформлено, не находится квартира и в хозяйственном ведении Управления, и. не числится в реестре муниципальной собственности. Учитывая, что ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО не может заключить с истцами договор на передачу спорной квартиры в собственность и осуществить переход права собственности, поскольку не имеет полномочий на передачу жилого помещения в порядке приватизации, однако, жилое помещение является федеральной собственностью, что не оспаривается сторонами, и соответственно может быть приватизировано истцами, в соответствии с указанными выше нормами Закона. Ранее Журбеновы в приватизации жилья не участвовали, проживают в квартире фактически на условиях социального найма, производили оплату коммунальных услуг и квартирной платы и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию. С учетом изложенного, суд считает требования истцов о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 1/4 доли за каждым, подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Журбенова Владимира Александровича, Журбеновой Елены Николаевны, Журбенова Игоря Владимировича, Журбеновой Натальи Александровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» о признании права собственности в равных долях на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Журбеновым Владимиром Александровичем, 28 сентября 1963 года рождения, уроженцем с.Средне-Белая Ивановского района Амурской области, Журбеновой Еленой Николаевной 27 января 1966 года рождения, уроженки с.Глебово Вяземского района Хабаровского края, Журбеновым Игорем Владимировичем 30 декабря 1987 года рождения, уроженцем с.Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, Журбеновой Натальей Александровной 08 августа 1989 года рождения, уроженки с.Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области право общей долевой собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой 25,8 кв.м. кадастровый номер 79:03:2600034:0020:488:71 в размере 1/4 доли за каждым. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.Н. Кочев <данные изъяты> <данные изъяты>