Решение по делу №2-168/2012 по иску Горбуновой Е.И. к Осетровой Е.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО о выселении из служебного жилого помещения



                                                                         Дело № 2-168/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года                                                                               с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Кочева С.Н.

с участием старшего помощника прокурора района Старецкой О.Ю.,

истца Горбуновой Е.И.,

при секретаре Димовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Елены Игоревны к Осетровой Екатерине Александровне, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Горбунова Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Осетровой Е.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО о выселении из служебного жилого помещения. Требования мотивировала тем, что с 20.08.2007 года принята на работу в МОУ «СОШ с.Ленинское» учителем изобразительного искусства и черчения. Постановлением главы администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» №424 от 15.08.2008 года ей как молодому специалисту было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>. На основании договора найма служебного жилого помещения с МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО №214 от 24.09.2008 года указанное жилье ей было передано в пользование. В дальнейшем в связи с банкротством МУП «Единый заказчик» ею был заключен договор найма служебного жилого помещения с ООО «Универсал» № 131 от 14.11.2011 года. На момент заселения в предоставленное ей жилое помещение 15.08.2008 года там уже проживала гр. Осетрова Е.А. Каких-либо документов, подтверждающих право проживания в квартире, у нее не имелось. Письменного согласия в администрацию района на предоставление жилого помещения на двоих граждан не давала. По вышеуказанному адресу ответчица не зарегистрирована, с февраля 2012 года в указанной квартире не проживает, на ее неоднократные предложения освободить жилое помещение, где занимает одну комнату, не реагирует. С февраля 2012 года она оплачивает коммунальные услуги в полном объеме. Комната, где проживает, является проходной, она обеспокоена сохранностью своих вещей, испытывает дискомфорт от нахождения в квартире, как ответчицы, так и ее знакомых, что негативно отражается на ее трудовой деятельности т.к. невозможно подготовиться к предстоящим занятиям. На основании изложенного, истица просила суд признать Осетрову Е.А. не приобретшей право пользования указанным жилым помещением и выселить ее из служебной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

25.05.2012 года истица обратилась в суд с ходатайством об изменении исковых требований. Просила отселить Осетрову Е.А. из указанной выше квартиры.

В судебном заседании истица Горбунова Е.И. исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что в июне 2008 года заехала в предоставленную ей двухкомнатную квартиру, уехала в отпуск. Вернувшись, стала оформлять документы, прописалась. При заселении там уже жила Осетрова Е.А., в одной из комнат, у нее была временная прописка. Проживая с Осетровой, не возмущалась, и не возражала т.к. сначала думала, что отработает положенное и уедет, теперь решила остаться. Оплату коммунальных услуг и квартиры делили сначала, квартплату оплачивала она т.к. у нее была льгота, а Осетрова платила за электричество. С 2012 года за все платит она. Сначала с Осетровой были в неплохих отношениях, в дальнейшем она стала мешать проживанию, поздно возвращалась с гулянок, устраивала свою личную жизнь, в квартире нередко находился ее молодой человек, что доставляло дискомфорт. Обратилась в администрацию района о ее выселении, меры не были приняты. В мае этого года официально предложила освободить ей квартиру, предлагала до этого и в разговоре. У нее нет никаких документов на квартиру. С февраля этого года Осетрова не проживает в квартире, приходила в марте, после чего она поменяла замок на двери. Осетрова сама как-то прислала ей СМС сообщение, что заберет свои вещи, но так и не пришла за ними. По освобождению квартиры с ней не разговаривает, по вещам ничего не объясняет, заняла такую позицию и ни каких мер не принимает. В комнате, которую Осетрова занимала, остались ее холодильник, телевизор, DVD, носильные вещи, есть вроде бы и стенка. Она платит за квадратные метры, в том числе и за комнату, где находятся вещи Осетровой. Она не пользуется этой комнатой, не может сделать в ней ремонт. Ответчица должна быть выселена. Отселение и выселение на ее взгляд, одно и то же. Комитет по управлению муниципальным имуществом указала ответчиком т.к. администрация района является собственником жилья.

Ответчик Осетрова Е.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 18.07.2012 года просила дело рассмотреть без ее участия, требования не признала.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлены надлежащим образом. Сведениями о причинах неявки представителя ответчика суд не располагает.

Неявка представителя ответчика не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав истца, заслушав заключение прокурора, считающего требования, не подлежащими удовлетворению, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся служебные жилые помещения.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением (ст. 93 ЖК РФ).

Согласно п.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Пунктом 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жилая квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес> является муниципальной собственностью и признана служебным жилым помещением. Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи квартиры от 04.04.2006 года ФИО5 Муниципальному образованию «Ленинский муниципальный район» ЕАО, свидетельством о государственной регистрации права 79-АА 042538 от 15.03.2012 года и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.07.2012 года выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, постановлением главы администрации муниципального района №392 от 22.08.2007 года о признании жилого помещения служебным (л.д.48, 65-67).

Договором о закреплении за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления №9 от 14.08.2006 года указанная спорная квартира Комитетом по управлению муниципальным имуществом от имени администрации Ленинского муниципального района муниципального образования «Ленинский район» закреплена на праве оперативного управления за Отделом образования администрации Ленинского муниципального района. Актом от 14.08.2006 года приема - передачи имущества спорная квартира передана в оперативное управление отделу образования администрации муниципального района (л.д. 62-63, 64).

Из трудового договора от 20.08.2007 года заключенного между Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с.Ленинское» и Горбуновой Еленой Игоревной следует, что последняя с 20.08.2007 года принята на работу в Учреждение учителем изобразительного искусства и черчения на неопределенный срок. Сведения о работе подтверждаются и трудовой книжкой Горбуновой Е.И. - ТК №4469334 (л.д. 51-53).

Постановлением Главы администрации муниципального района №424 от 15.08.2008 года служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> предоставлено учителю изобразительного искусства и черчения Горбуновой Е.И. Пунктом 2 в постановлении указано, Муниципальному унитарному предприятию «Единый заказчик» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» перезаключить договор найма служебного помещения с Горбуновой Е.И.

Из договора найма служебного жилого помещения №214 от 24.09.2008 года заключенного между МУП «Единый заказчик» (наймодатель) и Горбуновой Е.И. (наниматель) следует, что наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> для временного проживания в нем, в связи с работой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Ленинское». Аналогичный договор найма служебного жилого помещения №131 от 14.11.2011 года был заключен между Обществом с ограниченной ответственностью «Универсал» и Горбуновой Е.И. (л.д. 12-13, 42-43). Зарегистрирована Горбунова Е.И. в указанной квартире с 10.08.2008 года, что подтверждается паспортными данными, справкой с ООО «Универсал», поквартирной карточкой, карточкой прописки, справкой отдела адресно-справочной работы Межрайонного отделения ОФМС России по ЕАО в с.Ленинское (л.д. 7-8, 20, 21, 38, 46). Оплата за электроэнергию за период с 01.06.2011 года по 01.06.2012 года и квартирная плата с января по декабрь 2011 года и с января по май 2012 года производилась Горбуновой Е.И., что подтверждается квитанциями и справкой о начислениях и оплатах филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО», ООО «Универсал», выпиской из лицевого счета от 26.06.2012 года (л.д. 41, 54 - 60).

Таким образом, судом установлено, что истица была вселена в спорное жилое помещение и приобрела право пользования служебным жилым помещением на законных основаниях.

Из сообщения администрации Ленинского сельского поселения №551 от 02.07.2012 года следует, что Осетрова Е.А. была временно зарегистрирована в <адрес> 19.10.2007 года по 19.10.2008 года. С 01.09.2009 года по 01.09.2014 года Осетрова Е.А. временно зарегистрирована по адресу: <адрес> (похозяйственная книга №34, л/с 794).

Из справок отдела адресно-справочной работы ОФМС по ЕАО и МО ОФМС по ЕАО в <адрес> от 04.07.2012 года следует, что Осетрова Е.А. зарегистрирована по месту пребывания: ЕАО, <адрес>А-10 с 01.09.2009 по 01.09.2014 года (л.д. 29, 48). Регистрация Осетровой Е.А. по <адрес> 2007 году и регистрация в настоящее время по <адрес> подтверждается карточками прописки и сообщением ООО «Унивесал» (л.д. 37, 39-40).

Из писем истицы в адрес Главы администрации <адрес> и начальника отдела образования <адрес> от 12.01.2012 года следует, что Горбунова Е.И. обращалась к руководству администрации района и отдела образования с просьбой решить вопрос о выселении из квартиры Осетровой Е.А. (л. 16-17). Обращалась Горбунова Е.И. непосредственно с просьбой об освобождении квартиры 03.05.2012 года и к Осетровой Е.А. (л.д. 19).

Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района №410 от 24.07.2012 года следует, что документов о предоставлении служебного жилого помещения Осетровой Е.А. в комитете нет. Из ответа ООО «Универсал» №191 от 25.07.2012 года следует, что документы о вселении Осетровой Е.А. в жилое помещение расположенное в <адрес> отсутствуют.

Приведенными доказательствами установлено, что Осетрова Е.А. была временно зарегистрирована в спорной квартире с 19.10.2007 по 19.10.2008 года, и проживала в ней до февраля 2012 года. В настоящее время временно зарегистрирована по другому адресу. То обстоятельство, что ответчик имела временную регистрацию, не доказывает того, что Осетрова Е.А. была вселена в квартиру на законных основаниях, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или месту пребывания является лишь административным актом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Осетровой Е.А. не представлено доказательств заключения с нею собственником жилого помещения или уполномоченным им органом договора найма специализированного жилого помещения, не представлено вообще каких-либо доказательств в подтверждение того, что последняя приобрела право пользования жилым помещением и была вселена в него в установленном законом порядке. Фактически, в судебном заседании установлено, что ответчик вселилась в служебную муниципальную квартиру и проживала в ней без законных оснований. При незаконности вселения ответчицы в спорное жилое помещение не имеет правового значения длительность ее проживания в квартире, оплата услуг (коммунальных, электроэнергия и т.д.) поскольку это не является основанием для признания права пользования указанным жилым помещением. По смыслу положений жилищного законодательства признание гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением может иметь место в случае вселения в жилое помещение без законных оснований, либо когда он не воспользовался законным правом на вселение.

Доводы прокурора о том, что требования истицы не могут быть удовлетворены, поскольку Осетрова Е.А. в настоящее время в квартире не проживает, зарегистрирована по другому адресу не являются основанием к отказу в иске. Указанная 103 статья ЖК РФ регулирует выселение из специализированных жилых помещений, в соответствие с которой подразумевается, что выселяемое лицо обязано не только юридически освободить занимаемое им помещение в добровольном порядке, но и произвести это фактически. Обязанность освобождения гражданином соответствующего жилого помещения в случае прекращения права пользования им, предусмотрена и ст.35 ЖК РФ. В судебном заседании установлено, что ответчица хоть и не проживает в спорном жилом помещении с февраля текущего года, и зарегистрирована по другому адресу, вместе с тем вещи свои (холодильник, телевизор, DVD и т.д.) из квартиры не вывезла, и мер к этому не принимает несмотря на уведомление истицы об освобождении квартиры в установленный срок. Фактически, истица не имеет возможности полностью пользоваться квартирой, в которой проживает на законных основаниях, поскольку одна из комнат занята вещами ответчика, и освобождать от них квартиру последняя не собирается.

Вместе с тем, требования истицы к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО о выселении из служебного жилого помещения Осетровой Е.А. удовлетворены быть не могут. В данном случае, какого-либо отношения к вселению Осетровой Е.А. в спорное жилое помещение со стороны ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом не установлено, и не связано с характером спорного правоотношения. Каких-либо конкретизированных требований к данному ответчику со стороны истца Горбуновой Е.И. не указано и в исковом заявлении, не дано ею пояснений и в судебном заседании.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истицей при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, и требования Горбуновой Е.И. удовлетворены, следовательно, с ответчика Осетровой Е.А. подлежат взысканию понесенные истицей судебные расходы.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Горбуновой Елены Игоревны к Осетровой Екатерине Александровне о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить.

       Признать Осетрову Екатерину Александровну не приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Выселить Осетрову Екатерину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Осетровой Екатерины Александровны в пользу Горбуновой Елены Игоревны судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>) рублей.

Исковые требования Горбуновой Елены Игоревны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о выселении из служебного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                                С.Н. Кочев

Копия верна

Судья С.Н. Кочев