Дело № 2-205/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 сентября 2012 года Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Токмачевой Н.И. с участием истца ст. помощника прокурора Молчановой Г.А., представителя ответчика МКДОУ «Детский сад с. Воскресеновка» Ибрагимовой Л.М., представителей третьих лиц на стороне ответчика: отдела образования Абдулиной О.И., администрации района Журбеновой Н.А. при секретаре Шаминовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское, ЕАО гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Воскресеновка» о возложении обязанности обратиться с заявлением о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на МКДОУ «Детский сад с. Воскресеновка» (далее Детский сад) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в лицензирующий орган с заявлением о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности. В заявлении указал, что в Детском саду функционирует медицинский кабинет, где в нарушении законодательства «Об образовании», «О лицензировании отдельных видов деятельности» ответчик осуществляет медицинскую деятельность без лицензии, чем нарушает право воспитанников образовательного учреждения на условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья. Определением суда от 23.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечен территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по ЕАО (управление Росздравнадзора по ЕАО). В судебном заседании истец ст. помощник прокурора Молчанова Г.А. требования поддержала, основывалась на доводах, изложенных в исковом заявлении. Представитель ответчика Детского сада Ибрагимова Л.М. требования признала и пояснила, что на сегодняшний день у них функционирует медицинский кабинет, где оказывает медицинские услуги медицинская сестра, документация на получение лицензии подготовлена, получено санитарно-эпидемиологическое заключение, необходимо только обратиться с заявлением о предоставлении лицензии в Росздравнадзор по ЕАО. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика отдела образования Абдулина О.И., администрации Ленинского муниципального района ЕАО Журбенова Н.А. возражений относительно требований не имели. Представитель третьего лица на стороне истца Управления Росздравнадзора по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица на стороне истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и просившего рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 3 ч. 3. ст. 32 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Указанная ответственность предусмотрена и п. 1.10 Устава Детского сада. В силу п. 4 ст. 51 Закона "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензированию подлежит медицинская деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 утверждено Положение о лицензировании отдельных видов деятельности. Согласно пункту 4 названного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие: - зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям; - заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием). Пунктом 7 Положения, предусмотрено, что соискатель лицензии для ее получения направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются документы, в соответствии с указанным в Положении перечнем. Исследованными в судебном заседании материалами дела (приказ о приеме на работу № 195 от 08.10.1984, инструкция по охране труда, договор № 6 от 12.02.2008, договор о закреплении здания детского сада на праве оперативного управления, санитарно-эпидемиологическое заключение) установлено, что у ответчика функционирует медицинский кабинет, в штате сотрудников имеется медицинская сестра, в должностные обязанности которой входит медицинское обслуживание воспитанников учреждения, при этом Детский сад не имеет лицензии на оказание медицинских услуг. Таким образом, в нарушение требований закона ответчиком осуществляется медицинская деятельность без лицензии, получение которой является обязательным при оказании медицинской помощи, то есть осуществляет медицинскую деятельность незаконно. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» № 3666-1 от 10.07.1992, ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Воскресеновка» о возложении обязанности обратиться с заявлением на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности удовлетворить. Возложить обязанность на муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Воскресеновка» направить в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности. На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения. Судья Ленинского районного суда ЕАО Н.И. Токмачева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>