Дело № 12-25/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

с. Ленинское                     14 июня 2011г.

Судья Ленинского районного суда ЕАО Михайлов Л.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Син Цзе,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД по Ленинскому району ФИО5 от 16 апреля 2011 года № 79ЕВ № 039350, гражданин КНР Син Цзе привлечен к административной ответственности по ст.12.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Син Цзе обратился в Биробиджанский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Определением Биробиджанского районного суда ЕАО от 18 мая 2011 года жалоба Син Цзе направлена в Ленинский районный суд ЕАО.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Син Цзе и его представитель ФИО2 доводы, изложенные в жалобе поддержали и просили суд отменить обжалуемое постановление - квитанцию, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

При этом представитель ФИО2 просил суд восстановить срок обжалования указанного решения, мотивируя это тем, что Син Цзе узнал о нарушении его права на защиту только после того, как обратился к ним за юридической помощью после отказа ОФМС в продлении визы.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 16 апреля 2011 года в районе ул. Комсомольской с.Лазарево был остановлен автомобиль под управлением Син Цзе, который управлял автомобилем без включенного света фар. На гр-на Син Цзе было составлено постановление-квитанция, он спросил заявителя порусски понимаешь, заявитель ответил, что понимает. Заявитель поставил подписи на китайском языке.     

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы Син Цзе, заслушав присутствующих лиц, суд приходит к выводу о том, что постановление- квитанция от 16 апреля 2011 года № 79ЕВ № 039350 подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.12.20 КоАП РФ нарушение правил пользования внешними световыми приборами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Как следует из материалов дела, 16 апреля 2011 года в районе ул.Комсомольская в с.Лазарево Син Цзе управлял автомобилем <данные изъяты> с регистрационными знаками <данные изъяты>, без включенного света фар.

Син Цзе, согласившись с вмененным ему административным правонарушением, и не оспаривая наличие события правонарушения и назначенного наказания, поставив свои подписи в указанных местах постановления-квитанции добровольно и уже в иной день после составления постановления - квитанции, оплатил штраф в размере 100 рублей.

Оформление постановления-квитанции (без оформления протокола об административном правонарушении), возможно только в условиях признания лицом факта совершения административного правонарушения ( ч.1 ст.28.6 КоАП РФ), что в свою очередь дает основание считать установленным совершение Син Цзе административного правонарушения.

Тем не менее суд считает, что при вынесении постановления-квитанции в отношении гражданина КНР Син Цзе были существенно нарушены требования действующего законодательства, выразившиеся в следующем.

Согласно производство по делам об административных правонарушениях" target="blank" data-id="20029">ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, лицам участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранным указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из материалов дела видно, что Син Цзе является гражданином КНР, при этом каких-либо фактических данных, указывающих на то, что он в достаточной степени владеет русским языком в материалах дела не имеется. Показания свидетеля ФИО3 о том, что Син Цзе сказал, что по русски он понимает, не может бесспорно свидетельствовать об том, что он владеет русским языком.

Так из постановления - квитанции видно, что подписи Син Цзе ставил на родном языке иероглифами.                     

           Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Син Цзе не мог в полной мере и надлежащим образом получить разъяснения о своих правах, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, статьями 25.1.30.1,30.2,30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе о праве пользоваться услугами переводчика и праве и сроках обжалования.

Таким образом с учетом изложенных обстоятельств ходатайство Син Цзе и его представителя ФИО2 о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению, а постановление -квитанция подлежит отмене, так как ст.инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Ленинскому району ФИО3 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановления - квитанции № 79ЕВ № 039350 Син Цзе совершил правонарушение 16.04.2011 года, следовательно срок давности привлечении его к административной ответственности ограничивается 16 июня 2011 года.

Учитывая вышеприведенные сведения о времени совершения правонарушения, в частности то, что в настоящее время истек срок давности в течение которого Син Цзе может быть привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу, что постановление -квитанция от 16.04.2011 года в отношении Син Цзе подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу гражданина КНР Син Цзе на постановление-квитанцию ст.инспектора ДПС ОГИБДД по Ленинскому району ЕАО ФИО3 от 16.04.2011 года № 79ЕВ № 039350 в части отмены удовлетворить.

Постановление - квитанцию ст.инспектора ДПС ОГИБДД по Ленинскому району ЕАО ФИО5 от 16.04.2011 года № 79 ЕВ № 039350 отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст.12.20 КоАП РФ в отношении Син Цзе прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Ленинский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд ЕАО.

Судья                               Л.В. Михайлов

Решение вступило в законную силу 27.06.2011