Дело №12-26/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

с. Ленинское ЕАО                  09 июня 2011г.

Судья Ленинского районного суда ЕАО Михайлов Л.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сычева Алексея Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 18 мая 2011 года Сычев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Сычев А.В.обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 18 мая 2011 года в связи с тем, что с выводами мирового судьи о его виновности согласиться нельзя, так как они противоречат фактическим обстоятельствам дела. Так ему вменяется неисполнение запросов прокурора № 7-671-2011 от 05.04.2011 г., № 7-720-2011 от 13.04.2011 г., с 21 марта по 14 апреля 2011 года он находился в учебном отпуске, его обязанности исполнял ФИО3 заместитель директора- начальник гаража. В постановлении от 18 мая 2011 года указывается, что на первый запрос от 05.04.2011 года ответ был дан 11.04.2011года, на второй запрос от 13.04.2011 г., 15.04.2011 года ответ не дан и 21.04.2011 г.(четверг), а направлен 22.04.2011 года заказным письмом за подписью главного бухгалтера.

Однако к материалам дела был приобщен ответ от 14.04.2011 года, которому не дана надлежащая оценка в судебном заседании и не отражен он и в постановлении от 18.05.2011 г. Данный ответ был передан в прокуратуру на запрос от 13.04.2011 года. 21.04.2011 года он находился в городе, информация была направлена по почте так как за ней ни кто не прибыл. В связи с чем, считает, что в его действиях отсутствует состав и событие преступления.

В судебном заседании Сычев А.В. на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить и пояснил, что требования прокурора исполнялись в срок, сведения в прокуратуру предоставлялись.

В судебном заседании помощник прокурора Ключкина А.А. доводы жалобы не признала и пояснила, что постановление мирового судьи вынесено на законных основаниях. Считает, что виновность должностного лица в совершении административного правонарушения доказана, постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав предоставленное административное дело, прихожу к выводу, что постановление Мирового судьи Ленинского судебного участка от 18 мая 2011 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях, является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.     

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 25 апреля 2011 года следует, что в МУП «АТП Ленинский район» Ленинского муниципального района ЕАО 13.04.2011 г. за исходящим № 7-720-2011 и 05.04.2011 г. за исходящим № 7-671-2011 были направлены запросы указанного характера. Однако запрашиваемая информация в прокуратуру Ленинского района ЕАО в установленный срок предоставлена не была, отсутствует она и по состоянию на момент вынесения постановления.

Из постановления мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 18 мая 2011 года следует, что первый запрос прокурора по данному постановлению был направлен 05.04.2011 года и на него был дан ответ исполняющим обязанности директора ФИО3, второй запрос был направлен прокурором 13.04.2011 года и в этот же день был получен на предприятии имеется входящий № 16, в запросе прокурор указывает о предоставлении сведений по заработной плате каждый четверг до 16 часов. Сычев согласно распоряжению главы администрации приступил к исполнению своих обязанностей директора 15.04.2011 года, однако на данный запрос 15.04.2011 года не сообщил прокурору и также не предоставил сведения и в следующий четверг, а именно 21 апреля 2011 года, почему-то за подписью бухгалтера заказным письмом направлено сообщение ответ на запрос прокурора только 22.04.2011 года.

В судебном заседании установлено, что 5 апреля 2011 года из прокуратуры был отправлен запрос на предоставление сведений, данный запрос был получен заявителем 07.04.2011 года, 11 апреля 2011 года на данный запрос был дан ответ, также в материалах дела имеется запрос от 13 апреля 2011 года, 14 апреля 2011 года на данный запрос был дан ответ, Однако Мировым судьей в судебном заседании не дана надлежащая оценка данному ответу, и он не указан в постановлении. Данные обстоятельства подтверждают, что сведения в установленный срок в прокуратуру предоставлялись.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах дела, при вынесении обжалуемого постановления Мировым судьей Ленинского судебного участка ЕАО в нарушение требований ст.24.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не правильно дана оценка всем обстоятельствам дела, не оценены доказательства в совокупности, из чего суд делает вывод о неполноте рассмотрения дела.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО по делу об административном правонарушении о ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сычева А.В. к административной ответственности, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение Мировому судье Ленинского судебного участка ЕАО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5 и 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Сычева А.В. удовлетворить.

Постановление Мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 18 мая 2011 года о назначении административного наказания Сычеву А.В. в виде штрафа в сумме 2500 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Сычева А.В. вернуть на новое рассмотрение Мировому судье Ленинского судебного участка ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Ленинский районный суд в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                   Л.В. Михайлов

Решение вступило в законную силу 09.06.2011