Решение по делу №12-78/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП в отношении муниципального образования «Дежнёвское сельское поселение»



12-78/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

с. Ленинское ЕАО                                   29 ноября 2011 года

Судья Ленинского районного суда ЕАО Иноземцев С.С.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального образования «Дежнёвское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 15 ноября 2011 года муниципальное образование «Дежнёвское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> тысяч рублей.

В жалобе глава администрации муниципального образования «Дежнёвское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО Прохоров А.В. просит пересмотреть постановление мирового судьи, с последующей его отменой, поскольку, по его мнению, по тем пунктам, которые остались не выполненными, выполнить их не представлялось возможным в связи с отсутствием средств на данные мероприятия в бюджете поселения.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Прохоров А.В. пояснил, что ходатайство об отмене постановления мирового судьи поддерживает.

Изучив материалы, выслушав объяснения главы администрации сельского поселения, представителя ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по ЕАО суд приходит к следующему.

Из постановления мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 15.11.2011 года следует, что муниципальное образование «Дежнёвское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ не выполнило в срок пункты 1, 2, 5, 6, 11, 12, 13, 15, 16, 18, 20 предписания № 26/1/19 от 18.04.2011 года об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности.

Из объяснения главы администрации сельского поселения Прохорова А.В. следует, что практически все пункты предписания от 18.04.2011 года он выполнил. Не выполнено всего 2 пункта. Для их выполнения у сельского поселения не имелось бюджетных средств. На противопожарную безопасность в бюджете на 2011 год было запланировано 9 тысяч рублей, которые при выполнении пунктов предписания были полностью истрачены. С других статей бюджета расходовать деньги на эти цели не предоставляется возможным. О невозможности реально выполнить данные пункты предписания представитель главы администрации сельского поселения заявлял и при рассмотрении данного дела в судебном заседании у мирового судьи.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из требований, установленных ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из изложенного суд считает, что мировым судьей обстоятельства виновности юридического лица в судебном заседании не исследовались, оценка заявлению заместителя главы администрации сельского поселения о невозможности выполнения всех пунктов предписания в постановлении мирового судьи не дана, что по мнению суда не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 15.11.2011 года подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ленинского судебного участка ЕАО от 15.11.2011 года в отношении муниципального образования «Дежнёвское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО отменить, с возвращением дела об административном правонарушении мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                                      С.С. Иноземцев