12-67/12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

с. Ленинское ЕАО 7 сентября 2012 года

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Маняхин В.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Еремеевой Татьяны Дмитриевны на постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 15 августа 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 15 августа 2012 года Еремева Т.Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Еремева Т.Д. обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с жалобой, в которой приводит соответствующие, по её мнению, доводы о невиновности в совершении административного правонарушения и просит отменить постановление.

Свои доводы Еремеева Т.Д. мотивирует тем, что 20.07.2012 года в 11 часов 30 минут она гнала своих коз к месту выпаса. Козам необходимо было пройти возле забора ФИО2, которая вышла и начала кричать, что отравит коз. Через некоторое время к её дому подошел заместитель главы Дежневского сельского поселения Кузьмин А.И. с протоколом об административном правонарушении. Подписывать протокол она отказалась, так как ничего не нарушала.

В судебном заседании Еремеева Т.Д. поддержала свои доводы, изложенные в жалобе, и добавила, что выпас своих коз всегда осуществляет вне населённого пункта. В день составления протокола вела своих коз на выпас. Жители села подтверждают, что козы пасутся в надлежащем месте и претензий никто не имеет. Данные сведения подтверждаются собранными подписями жителей.

Представитель административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО Ю.А. Хлюпова в судебном заседании пояснила, что протокол в отношении Еремеевой Т.Д. составлен законно. Постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 15.08.20012 года так же является законным и обоснованным. При вынесении постановления комиссия руководствовалась ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях». Просила оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

20 июля 2012 года заместителем главы администрации Дежнёвского сельского поселения Кузьминым А.И. в отношении гражданки Еремеевой Т.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Правонарушение выразилось в том, что 20 июля 2012 года в 11 часов 30 минут по адресу <адрес> Еремеева Т.Д. без присмотра осуществляла выпас своих коз, чем нарушила Правила содержания домашних животных на территории Дежнёвского сельского поселения.

15 августа 2012 года административной комиссией Ленинского муниципального района ЕАО в составе председательствующего Романюка А.В. в отношении Еремеевой Т.Д. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 20 июля 2012 года следует, что Еремеевой Т.Д. разъяснялись права и обязанности. Замечаний и ходатайств Еремеева Т.Д. не заявляла. Копию протокола не получала. От подписи протокола отказалась, не мотивировав свой отказ. Протокол составлен в присутствии двух свидетелей.

Из представленных в судебное заседание объяснений ФИО2., ФИО1 следует, что 20 июля 2012 года в 11 часов 30 минут ФИО2, напротив своего дома по <адрес>, увидела коз Еремеевой Т.Д.. Козы запрыгивали на забор и обгрызали ветки деревьев. ФИО2 неоднократно обращалась к Еремеевой для того, чтобы козы паслись в другом месте, но козы продолжали бродить по улице. На обращения Еремеева не обращала внимание. ФИО1 20.07.2012 года около 11 часов 30 минут ехал с Кузьминым в <адрес>. На мобильный телефон Кузьмина поступил звонок от ФИО2, которая сообщила о бродячих козах Еремеевой. Вернувшись в <адрес>, проехали на <адрес>, где увидели коз Еремеевой, которые паслись в районе домов №

Сведения о наличии домашних коз у гражданки Еремеевой подтверждаются справкой, выданной Новинским ветеринарным пунктом. Из данной справки следует, что количество коз составляет 6 голов. Козы клинически здоровы, исследованы в мае 2012 года.

Согласно ч. 2 ст. 29 (в ред. закона ЕАО от 30.05.2012 года № 61 -ОЗ) Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» следует, что выпас домашнего скота на территории населенных пунктов влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в размере от 4000 рублей до 5000 рублей.

Согласно Закону Еврейской автономной области «О содержании домашних животных» № 361 - ОЗ от 24.11.2004 года следует, что граждане имеют право на содержание домашних животных при условии соблюдения требований настоящего закона, местных Правил содержания домашних животных, а также законных прав и интересов других лиц. К домашним сельскохозяйственным животным относятся мелкий скот (козы, овцы, лошади, свиньи, птица, кролики), а также кошки и собаки. Владелец обязан осуществлять выпас сельскохозяйственных животных под личным присмотром или под присмотром наемного пастуха.

Согласно Правилам содержания домашних животных на территории Дежневского сельского поселения (утверждены решением собрания депутатов от 27.09.2007 года № 119) следует, что на территории Дежневского сельского поселения владельцы домашних животных осуществляют права и исполняют обязанности в соответствии с законом области и настоящими Правилами. Содержание домашних животных должно соответствовать их видам и индивидуальным особенностям, отвечать ветеринарно-санитарным правилам и не ущемлять права и свободы граждан.

Из представленных материалов усматривается и судом достоверно установлено, что 20.07.2012 года Еремеева Т.Д. допустила нарушение Правил содержания домашних животных, а именно она осуществляла выпас домашних коз в населенном пункте. Административное наказание на Еремееву Т.Д. наложено законно, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях», с соблюдением порядка и сроков наложения взыскания, соблюдением процессуальных норм и разъяснением в протоколе об административном правонарушении прав и обязанностей по ст. 25.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Еремеевой Т.Д. административного правонарушения, а именно выпас домашнего скота на территории населенного пункта, подтверждаются письменными пояснениями свидетелей ФИО2 и ФИО1, которые видели, что 20.07.2012 года в 11 часов 30 минут в <адрес> в районе домов № и № без присмотра паслись козы, принадлежащие Еремеевой Т.Д.

Доводы Еремеевой Т.Д. о том, что она 20.07.2012 года вела своих коз к месту выпаса, а так же то, что ее козы по огородам не ходят, пасутся всегда в надлежащем месте, не соответствуют обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения административного дела, ничем не подтверждены, а наоборот опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представленная в судебном заседании расписка от жителей села о том, что козы Еремеевой всегда пасутся в надлежащем для этого месте, не может быть свидетельством того, что 20.07.2012 года Еремеева Т.Д. не оставляла своих коз без присмотра для выпаса на территории населенного пункта.

Действия Еремевой Т.Д. по ч. 2 ст. 29 (в ред. закона ЕАО от 30.05.2012 года 61-ОЗ) Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях», по убеждению суда, квалифицированы правильно.

Постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Выводы основаны на допустимых доказательствах, которые полностью согласуются с обстоятельствами совершенного правонарушения. При вынесении решения, административная комиссия дала полную и объективную оценку всем обстоятельствам дела и назначила минимальное наказание, установленное санкцией статьи, с учётом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности нарушителя.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского муниципального района ЕАО от 15 августа 2012 года, которым Еремеева Татьяна Дмитриевна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 года № 871-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Еремеевой Т.Д. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба через Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья В.А. Маняхин

Решение вступило в законную силу 11 сентября 2012 года.