Дело № 5- 5 /2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               по делу об административном правонарушении.

с.Ленинское ЕАО                                                                                         25 июля 2012 года.

Судья Ленинского районного суда ЕАО Михайлов Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Ленинская центральная районная аптека» (далее МУП « Ленинская центральная районная аптека) ИНН №, ОГРН №, юридический адрес <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещения МУП «Ленинская центральная районная аптека» установлено, что на предприятии установлен оборот прекурсоров, внесенных в таблицу III Списка 1V « Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681. В МУП «Ленинская центральная районная аптека» имеется в наличии <данные изъяты> флаконов прекурсора с наименованием «<данные изъяты>» ( международное наименование - <данные изъяты> № по <данные изъяты> мл.; <данные изъяты> флакона прекурсора с наименованием «<данные изъяты>» порошок, средство дезинфицирующее по <данные изъяты> гр. серии №.

В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 419 в Муниципальном унитарном предприятии «Ленинская центральная районная аптека», расположенном по адресу <адрес> отсутствует журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (согласно Постановлению правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 419).

« <данные изъяты>» учитывается в журнале № «Регистрации операций, связанных с оборотом сильнодействующих веществ списка №, № ПККН» (начат ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах. «данные изъяты» учитывается в журнале № «Регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

В нарушение требований п.12 с.30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах», а также п.5 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г № 419 ( далее «Правила ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» отсутствуют ответственные лица за ведение и хранение журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Документов, подтверждающих совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, предъявлены не были.                 

По факту вышеизложенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ГКЛОН Службы по ЕАО РУФСКН РФ по <адрес> ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении МУП « Ленинская центральная районная аптека».

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении МУП « Ленинская центральная районная аптека» поступил в Ленинский районный суд ЕАО.      

В судебное заседание директор МУП «Ленинская центральная районная аптека» ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без её участия, так же предоставила письменное объяснение из которого следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена ответственной за ведение и хранение журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Журналы оформлены отдельно на данные изъяты и данные изъяты.

Из письменного обращения заместителя начальника Регионального управления ФСКН России по <адрес> ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы поступило заявление от директора МУП «Ленинская центральная районная аптека» ФИО3 с просьбой выдать заключение о соответствии объектов и помещений, установленных законодательством требованиям. При обследовании помещений, где находятся на хранении наркотические средства и психотропные вещества выявлено хранение прекурсоров, при проверке правильности учета, выявлены нарушения требований законодательства. Все указанные недостатки в протоколе об административных правонарушениях устранены, документы приведены в соответствие с действующим законодательством. Просил рассмотреть дело об административном правонарушении без участия сотрудника службы.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Пунктом 12 ст.30 Федерального закона № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, что при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 5 Правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установлено, что: при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал); руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

Виновность МУП «Ленинская центральная районная аптека» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ подтверждается следующими документами:

- Заявлением директора МУП «Ленинская центральная районная аптека» ФИО3 в котором она просит выдать ей заключение о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ. (л.д.49)

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4)

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 на должность директора МУП «Ленинская центральная районная больница» (л.д.8)

- копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2012 год ( л.д.9-15, 31-33.36-38, 40-41)

- свидетельством о государственной регистрации серии № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в налоговый орган серия № № из которых следует, что МУП «Ленинская центральная районная аптека» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговый орган (л.д.18)

- объяснением директора МУП «Ленинская центральная районная аптека» ФИО3 из которого следует, что нарушения устранены. (л.д.39)

- Уставом МУП «Ленинская центральная районная аптека», из которого следует, что управление предприятием осуществляется директором, на основе принципа единоначалия. Директор предприятия без доверенности действует от имени предприятия, представляет его в различных предприятиях, организациях, учреждениях. (л.д.19-30)

Таким образом, действия МУП «Ленинская центральная районная аптека» подлежат квалификации по ст.6.16 КоАП РФ - нарушение правил хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Между тем, учитывая, что МУП «Ленинская центральная районная аптека» фактически прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ использовало только по назначению, а также то, что данное административное правонарушение не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству, суд, учитывая малозначительность данного правонарушения, отсутствие названных выше последствий, считает возможным освободить МУП «Ленинская центральная районная аптека» от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ, объявив устное замечание.

                                    Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Ленинская центральная районная аптека» по ст.6.16 КоАП РФ прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Муниципальному унитарному предприятию «Ленинская центральная районная аптека» Еврейской автономной области устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                             МихайловЛ.В.