Дело № 5 - 7/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Н.И. Токмачева,рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ленинское, ЕАО материалы в отношении
Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский сельскохозяйственный техникум»
о совершенном им административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
08 февраля 2011 года в помещениях общежития Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский сельскохозяйственный техникум» (далее ФГОУ СПО «БСХТ»), расположенного по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01 – 03), утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, а именно:
- пожарный рукав на первом этаже здания общежития не присоединен к крану и стволу (пункт 91 ППБ 01-03);
- отсутствует второй наружный запасной выход для эвакуации, предусмотренный проектным решением здания (пункт 51 ППБ 01-03);
- на первом этаже здания 3 запасных выхода задрапированы одеялами с целью утепления помещения (пункт 52 ППБ 01-03);
- на первом этаже здания перед запасным выходом на полу находится песок, огороженный железобетонным столбом размером 25 х 25 х 150 см (пункт 53 ППБ 01-03);
- на втором и третьем этажах здания самозакрывающиеся двери лестничных клеток зафиксированы в открытом положении (пункт 53 ППБ 01-03);
- 31 огнетушитель с истекшим сроком зарядки (пункт 17 Приложение 3 ППБ 01-03);
- в пожарной автоматике используются «севшие» аккумуляторы (пункт 98 ППБ 01-03).
По данному факту 25.02.2011 <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № 22 в отношении ФГОУ СПО «БСХТ».
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФГОУ СПО «БСХТ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО 2 пояснил, что при проведении осмотра общежития пожарником, не присутствовал, но указанные нарушения имели место и на сегодняшний день все устранены, за исключением строительства второго наружного запасного выхода, так как для этого необходимы значительные капитальные вложения.
В судебном заседании <данные изъяты> ФИО 1 пояснил, что <данные изъяты> ФГОУ СПО «БСХТ» на день рассмотрения дела в суде устранены все нарушения, за исключением строительства второго наружного запасного выхода.
В судебном заседании свидетель ФИО 4 пояснила, что все нарушения устранены, второго наружного выхода в здании общежития нет.
Таким образом, вина ФГОУ СПО «БСХТ» в нарушении правил пожарной безопасности установлена.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.
При назначении административного наказания судья учитывает, что все нарушения, за исключением одного, ФГОУ СПО «БСХТ» устранены в кратчайшие сроки до рассмотрения протокола.
В то же время, из проектной документации второго этажа здания общежития, фототаблицы следует, что второй наружный запасной выход в общежитии должен быть.
Но с учетом малого количества проживающих (менее 100 человек), наличие исправного одного наружного запасного выхода, а также иных мер противопожарной безопасности (пожарная автоматика, огнетушители и др.) суд считает, что непосредственной угрозы жизни людей нет.
А также, принимая во внимание зимний период времени, необходимость проведения строительных работ, требующих значительных материальных вложений, суд приходит к выводу не применять к ФГОУ СПО «БСХТ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, наложив административное наказание в виде административного штрафа.
Исключить из протокола № 22 от 25.02.2011 об административном правонарушении указания на нарушения ФГОУ СПО «БСХТ» правил пожарной безопасности, как не нашедших подтверждения в судебном заседании при рассмотрении дела, а именно:
1. В номерах общежитий не вывешены планы эвакуации на случай пожара (п. 125 ППБ 01-03);
2. В помещениях общежития для проживания людей запрещается пользоваться электронагревательными приборами (в том числе кипятильниками, электрочайниками, электроутюгами, электроплитками), не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара (п. 128 ППБ 01-03).
3. Эксплуатируются поврежденные розетки, светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03).
10. п. 4.2.46. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) 7-ое издание (утв. Приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 года № 242). Допускается скрутка проводов в распределительном устройстве в чердачном помещении здания дома культуры.
11. В комнатах общежития допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией п. 60 ППБ 01-03.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановила:
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Биробиджанский сельскохозяйственный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Получателем штрафа является: Управление федерального казначейства по Еврейской автономной области (Главное управление МЧС России по ЕАО), ИНН 7901111534, КПП 790101001, ОКАТО 99210000000, счет 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан БИК 049923001, код администратора 177116 2700001 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области непосредственно, либо через Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ленинского
районного суда ЕАО Н.И. Токмачева