№1151/10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2010 г. г. Уфа Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Легкового В.В. с участием представителя истца Уразметовой Л.Д.(дов. Номер обезличен от Дата обезличенаг); ответчика Хаматнурова Р.М, его представителя Хаматнуровой Ф.Х ; при секретаре Идрисовой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУ «Уфимская квартирно-эксплутационная часть района» (далее ФГУ «УКЭЧ») к Хаматнурову Номер обезличен о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги, по апелляционной жалобе Хаматнурова Р.М на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Ленинскому району г. Уфы от Дата обезличенаг. У С Т А Н О В И Л :
ФГУ «УКЭЧ обратилось с иском в суд и просило взыскать с Хаматнурова Номер обезличен проживающего по адресу: Номер обезличен Номер обезличен плату за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу ФГУ «Уфимской КЭЧ района» в размере 33 232 (тридцать три тысячи двести тридцать два) рубля, 08 коп. на том основании, что Хаматнуров Р.М и члены его семьи согласно копии справки о составе семьи и копии карточки прописки проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... .... ..., принадлежащем ФГУ «Уфимской КЭЧ района» на праве оперативного управления В настоящее время ответчик и члены его семьи занимают вышеуказанное жилое помещение, однако обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет в одностороннем порядке. Ответчик полагает, что не должен оплачивать содержание обслуживающего персонала и имеет задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги на Дата обезличена г. в размере 33 232 (тридцать три тысячи двести тридцать два) рубля, 08 коп. согласно данным копия лицевого счета. Хотя со стороны истца, исполнение условий договора по бесперебойном обеспечению ответчиков электрической и тепловой энергией надлежащее.Кроме того, будучи владельцами на праве оперативного управления данным зданием, их организация несет административную ответственность за ненадлежащее содержание придомовой территории. В целях поддержания благополучной санитарной обстановки в местах общего пользования внутри
здания и уборки придомовой территории от снега, наледи и мусора истец
содержит обслуживающий персонал - дворника и уборщицу в соответствии с приказом МО РФ Номер обезличен отДата обезличенаг. и штатными расписаниями на 2005г. - 2009г. Согласно вышеуказанного подзаконного нормативного акта, данный персонал включен в штатный перечень 1993г. №62-КЭУ и содержится за счет внебюджетных средств, доходов от выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.
Дата обезличена г. мировым судьей судебного участка Номер обезличен по Ленинскому району г.Уфы был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика суммы задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, однако судебный приказ после вступления в законную силу был отменен, так как ответчиком была принесена жалоба. В адрес ответчиков Дата обезличенаг. направлялось уведомление об оплате задолженности. Ответчик не отреагировал, а задолженность ответчика осталась непогашенной до настоящего времени. В результате неоплаты предоставляемых уедут, у истца возникает задолженность, так как ФГУ «Уфимская КЭЧ района» являясь исполнителем коммунальных услуг, должна своевременно перечислять денежные средства ОАО «Башкирэнерго и др. организациям по заключенным с ними договорам, а получить эти средства своевременно с ответчиков не может. Кроме того, не оплачивать своевременно труд обслуживающего персонала, их организация не имеет права. В соответствии с п.1 ст. 153 ЖК РФ: «граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение икоммунальные услуги». Согласно п.1 ст. 155 ЖК РФ «плата за жилое помещениеи коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем...». Ст. 154 ЖК РФ раскрывает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В состав структуры входит: 1) плата за пользование жилым помещением; 2) плата за содержание и ремонт жилого помещения...; 3) плата за коммунальные услуги.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ...у ... отДата обезличена г. иск ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» обратилось в суд с иском к ФИО0 о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на Дата обезличена г. в размере 33 232,08 рублей был удовлетворен.
Не согласившись с указанным решением Хаматнуров Р.М в своей апелляционной жалобе указал на незаконность и необоснованность принятого решения, поскольку он не был извещен о времени и месте судебного заседания. был лишен возможности представить свои доводы по поводу взыскания повторной дополнительной оплаты труда обслуживающего персонала: технички и дворника. Плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению жилого помещения он вносит (т.е. услуги дворника, дежурного, уборщика и т.д.), но их предъявляют дополнительно к оплате.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела полагает необходимым апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить, отказав в удовлетворении исковых требований.
В материалах гражданского дела отсутствуют письменные данные, свидетельствующие об извещении Хаматнурова Р.М о времени и месте судебного заседания, состоявшегося Дата обезличенаг.
Согласно представленной справки крестьянско-фермерского хозяйства Саяпова И.Р Хаматнуров Р.М с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находился в командировке л.д.66).
В своем определении о восстановлении процессуального срока от 25 февраля мировой судья указал, что указанное обстоятельство имело место.
Таким образом, в судебном заседании Дата обезличенаг. Хаматнуров Р. отсутствовал по уважительной причине, в связи с чем в соответствии со ст.167,169 ГПК РФ судебное разбирательство должно было быть отложено.
В связи с рассмотрением дела в отсутствие ответчика Хаматнурова Р. судебное решение от Дата обезличенаг. подлежит отмене.
Согласно ст.60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами между ФГУ «Уфимская КЭЧ района и Хаматнуровым Р.М указанный договор, возлагающий обязанность на последнего вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не заключен.
Как указано истцом ответчик и члены его семьи проживают в жилом помещении по адресу: ..., ... ..., принадлежащем ФГУ Уфимской КЭЧ района на праве оперативного управления, однако документы, подтверждающие, что данное помещение переведено из нежилого в жилое и признано пригодным для постоянного проживания граждан как отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а так же имеет юридический статус «общежития» истец не представлено. Из имеющихся документов усматривается, что которое в действительности помещение по адресу ..., ... является учебным корпусом, так как имеются:
- решение суда Ленинского района г.Уфы, в котором говорится, что статус дома по ... не носит статуса жилого дома или общежития, нет технической документации (нет съёмки), согласно сообщения Уфатехинвентаризации, на учёте в ГУ центра госсанэпиднадзора в Ленинском районе г.Уфы не состоит ;
- свидетельство о регистрации государственного права, подтверждающее, что данное здание имеет юридический статус нежилого строения - учебного корпуса;
- документ (письмо) за подписью начальника квартирно-эксплутационного управления Приволжско-Уральского военного округа полковника В. Онипченко, подтверждающий тот факт, что ... по ... в ... как общежитие не зарегистрировано ;
- документ за подписью военного прокурора Уфимского гарнизона полковника юстиции ФИО6, в котором так же подтверждается тот факт, что здание, расположенное по адресу: ..., ..., находящееся на балансе Уфимской КЭЧ по нормативным документам не определено как пригодное для проживания и не является общежитием.
-В акте Номер обезличен от Дата обезличенаг. ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФГУ «УКЭЧ» указано, что здание юридически имеет статус учебного корпуса, фактически используется как общежитие л.д.96 оборот);
Таким образом, отсутствует объект жилищных прав, которым является жилое помещение согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, в данном споре между истцом ФГУ «Уфимская КЭЧ района» и ответчиком Хаматнуровым Р.М., в связи с чем претензии, предъявляемые истцом ФГУ «Уфимская КЭЧ района» по оплате за жилое помещение, а так же за содержание обслуживающего персонала по тарифам общежития коридорного типа ничем носят необоснованный характер, поскольку отсутствуют нормативных документов, подтверждающих юридический статус данного здания как жилого помещения. Несмотря на это с 2005 год Хаматнурову Р.М предъявляются требования на оплату обслуживающего персонала и занимаемой площади как жилой по тарифам общежития коридорного типа.
Согласно пункта 1 статьи 154 жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает себя:
А) - плату за пользование жилым помещением (плата за наём);
Б) - плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (т.е услуги дворника, дежурного, уборщика и т.д.);
В) - плату за коммунальные услуги;
Коммунальные услуги Хаматнуровым Р.М оплачиваются ежемесячно, как и ежемесячно плата за жилое помещение, что означает, что им оплачены услуги и работы по управлению данным зданием и взимание дополнительной платы отдельно за услуги уборщицы, дворника и дежурного из которых складывается долг, указанный в иске, является незаконным, так как они уже оплачены.
Является обоснованным довод ответчика, что иск подан на сумму 33 23 рублей с исчислением суммы с 2005 года по настоящее время с нарушением общего срока исковой давности, установленного статьи 196 ГК РФ в 3 года
Опрошенные в качестве специалистов работники Министерства жилищно-коммунального хозяйства РБ ФИО8, ФИО7показали, что из-за отсутствия у здания, расположенного по адресу: ..., ..., юридического статуса общежития его жильцам предъявляются счета за обслуживание соответствующими городскими организациями (электричество, тепло и пр.) по очень высоким тарифам.
В соответствие с п.п.2, 6, 13 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006г. виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду и их назначение установлены ЖК РФ. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:
а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
в) технический паспорт жилого помещения;
г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
Суд принимает во внимание, что Хаматнуров Р.М не является военнослужащим или работником ФГУ «УКЭЧ»
Ссылка на приказ МО РФ №340 от 10.08.2005г..где определено, что гражданский персонал гостиниц, общежитии содержится за счет внебюджетных средств, доходов от выпуска продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг, то есть на самоокупаемости не может быть принята во внимание, так как у здания, расположенного по адресу: ..., ..., юридического статуса общежития нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 330.362-364 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу Хаматнурова Номер обезличен по гражданскому делу по исковому заявлению ФГУ «Уфимская квартирно-эксплутационная часть района» к Хаматнурову Р.М. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Ленинскому району г. Уфы от Дата обезличена г. отменить. В иске ФГУ «Уфимская квартирно-эксплутационная часть района» к Хаматнурову Номер обезличен о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги за необоснованностью отказать. Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: В.В. Легковой