ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11-19/11
апелляционной инстанции
10 марта 2011 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МВД по РБ на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы РБ мировым судьей судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Никитин В.П., Балабеков Ж.П., Харисов И.И. обратились в суд с иском к Министерству внутренних дел по РБ о взыскании перерасчета пенсии в размере 6 939 руб., об обязании производить выплату пенсии с учетом районного коэффициента 1, 7.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по Никитина В.П., Балабекова Ж.П., Харисова И.И. к МВДД по РБ о перерасчете пенсии прекращено ввиду отказа от иска.
Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы РБ мировым судьей судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен, МВД по РБ обязано выплачивать Никитину В.П., Балабекову Ж.П., Харисову И.И. пенсию с учетом районного коэффициента 1, 7 на период проживания в г. Межгорье.
Не согласившись с решением суда, МВД по РБ обратился с жалобой, в которой просит отменить решение мирового суда поскольку судом не указан период начала выплат, дело подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета спора.
Представитель МВД по РБ Гирфанов В.Р. доводы жалобы поддержал, просил отменить решение суда.
Представители истцов Пресняков С.А., Федоров О.В. просили решение суда оставить без изменения.
Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
Никитин В.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Балабеков Ж.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Харисов И.И. с ДД.ММ.ГГГГ уволены из ОВД ЗАТО г. Межгорье в связи с выходом на пенсию.
В соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, их семей» истцам назначена пенсия.
Из справок усматривается, что истцы постоянно проживают в г. Межгорье.
Согласно Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и членов их семей» пенсионерам из числа указанных в ст.1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающих в местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных ст.45 настоящего Закона исчисляют с применением соответствующего коэффициента, установленнного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР 08.07.1974г. № 561 «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной - магистрали» к заработной плате работникам БАМа был установлен район коэффициент 1,7.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.06.1978 г. за №487-152 на всех работников, занятых на строительстве и обслуживании в районах строительства объекта, расположенного в г. Белорецк - 15 (ныне ЗАТО г.Межгорье), независимо от ведомственной принадлежности были распространены условия оплаты труда и льготы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.07.1974г.
Указом Президента РФ от 08.07.1995г. за № 687 за лицами, проживающими и работающими в ЗАТО, сохранены ранее предоставленные льготы.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992г., «О закрытом административно-территориальном образовании», Указом Президента РФ № 687 от 08.07.1995г., Министром обороны РФ и Премьер-министром РБ 01.12.1995г. было утверждено «Положение о правовом режиме функционирования закрытого административно-территориального образования- г. Межгорье», действующего до настоящего времени.
В силу данного Положения на работников предприятий и организаций, расположенных на территории г. Межгорье и занятых выполнением государственного заказа, а также на работников местной власти и их обслуживающих органов распространяется действующие на объекте льготы и надбавки к заработной плате, пенсионному обеспечению и мерам социальной защиты. Для работников учреждений, организаций, предприятий и участков, передаваемых в ведение администрации г. Межгорье, сохраняются действующие с 1995г. система оплаты труда и размеры должностных окладов и тарифных ставок.
При таком положении суд правомерно сделал вывод, что на территории ЗАТО г. Межгорье установлен районный коэффициент к заработной плате 1,7, а потому пенсионерам из числа военнослужащих пенсия подлежит выплате с учетом районного коэффициента.
Согласно справкам начальника ОВД ЗАТО г. Межгорье денежное довольствие истцам в период службы выплачивалось с учетом районного коэффициента 1,7.
Судом обоснованно мотивировано, что истцы являются пенсионерами из числа лиц, указанных в ст.1 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», проживают в ЗАТО г. Межгорье, работникам непроизводственных отраслей установлен к заработной плате районный коэффициент 1,7, в связи с чем в соответствии со ст. 48 вышеуказанного Закона расчет пенсии должен производиться с учетом районного коэффициента 1, 7.
Согласно ст. 58 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы, и их семей» сумма пенсии, не полученной пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Как следует из объяснения сторон, перерасчет пенсий был произведен спустя полгода с момента их назначения. От искового требования о выплате пенсии с учетом коэффициента 1,7 истцы не отказывались, оно заявлено в иске при обращении в суд, по нему вынесено решение мирового суда.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы жалобы МВД по РБ не являются основаниями для отмены решения мирового суда, предусмотренными ст.ст. 363, 364 ГПК РФ, а апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу МВД по РБ на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы РБ мировым судьей судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.Н. Ильин Определение в законную силу не вступило на 17.03.2011г.