2-2207/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.
с участием представителя истца Абдуллаева Б.Т., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Хакимовой Р.М., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
при секретаре Жукове В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Е.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Захаров Е.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что в 2009 году оформил жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., который ранее принадлежал отцу истца Захарову А.И., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное Первой государственной нотариальной конторой г. Уфы РБ Дата обезличена г.р. С жилым домом под литерами Б, Б1 Захаров Е.А. получил в пользование земельный участок, которым пользуется с момента проживания. Площадь земельного участка составляет 1039,0 кв.м. В 2010 году истец обратилась в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка с правом выкупа, где ему был дан ответ, что, данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, в связи с чем, в удовлетворении заявления отказано.
На судебном заседании представитель истца Абдуллаев Б.Т. уточнил исковые требования, просил признать право собственности Захарова Е.А. на земельный участок через выкуп, в обоснование привел обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Хакимова Р.М., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что Захарову Е.А. на основании договора дарения Номер обезличен от Дата обезличена г., свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличенаг., свидетельства 04 АВ Номер обезличен от Дата обезличенаг. о государственной регистрации права, принадлежит домовладение, расположенное на земельном участке по адресу: ..., ..., ....
В связи с тем, что Захаров Е.А. приобрел указанный жилой дом и одновременно получил в пользование земельный участок, на котором расположены строения, он обратился в администрацию ГО г. Уфа с просьбой передать ему в собственность данный земельный участок.
Письмом за Номер обезличенж от Дата обезличенаг. истец получил ответ с мотивировкой: согласно решению Совета городского округа г.Уфа РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их собственность. В связи с изложенным предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
Однако администрацией ГО г. Уфа РБ тот факт, что данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их собственность, не доказан.
Статья 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 02:55:050111:58.
Право пользования земельным участком истцом приобретено одновременно с приобретением права собственности на строения.
В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ. Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п.3 ст.28 Федерального Закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что Захаров Е.А. имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Соответственно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Согласно п.8 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено.
Более того, согласно обобщению судебной практики рассмотрения дел, вытекающих из земельных правоотношений за период 2006 – 2007 г.г., первое полугодие 2008г. следует, что резервирование земель возможно только в отношении тех земельных участков, которые не освоены.
Таким образом, администрация ГО г. Уфы в нарушение ст.36 ЗК РФ не произвела процедуру оформления земельного участка в собственность Захарову Е.А., в связи с чем, суд расценивает отказ КУМС администрации ГО г.Уфа РБ от Дата обезличенаг. Номер обезличенж в предоставлении земельного участка в собственность, как не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы истца.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Захарова Е.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарова Е.А. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа г. Уфа подготовить договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 1039 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ... и передать Захарову Е.А. за плату в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Решение не вступило в законную силу 06.07.2010г.