Р Е Ш Е Н И Е № 2-2209/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2010 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе :
Председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
С участием истца Салимгареева Н.Б.
Представителя Министерства Финансов Российской Федерации в лице
Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан- Чистяковой В.В. по доверенности № 01-06-08/51 от 11.01.2010г.
При секретаре Галиуллиной Г.М.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Салимгареева Н.Б. к Министерству финансов Российской Федерации в лице
Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о признании незаконными действий должностного лица государственного органа и возмещении материального вреда, причиненного неправомерными действиями должностного лица
У с т а н о в и л :
Салимгареев Н.Б. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о признании незаконными действий должностного лица государственного органа и возмещении материального вреда в сумме 31 440 руб., возврат госпошлины, причиненного неправомерными действиями должностного лица, мотивируя тем, что 14 февраля 2010 года инспектором ... Зайнуллиным Д.Д. в отношении него был составлен протокол 02 АТ N 412502 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ. Привлечение его к ответственности он считает незаконным с самого начала, в связи с тем, что перед выездом в рейс в отношении меня был проведен медосмотр врачом, который выпустил его в рейс.
А освидетельствование было проведено инспектором и установлено состояние опьянения спустя 20-30 минут. Инспектор ... Зайнуллин Д.Д. отказал ему в прохождении освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, пояснив, что это займет много времени. Поэтому пришлось согласиться с результатами освидетельствования. Далее им было принято решение о прохождении независимого медицинского освидетельствования, где по его результатам выяснилось, что алкоголя у него не содержится, более того следов алкоголя ни в воздухе, ни в крови и ни в моче не обнаружено.
Решением судьи Уфимского районного суда РБ от 01 апреля 2010 г. я был признан не виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения, административное производство в отношении него было прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ — в связи с отсутствием события административного правонарушения. В результате незаконных действий сотрудника ДПС связанных с незаконным возбуждением в отношении него дела об административном правонарушении ему был причинен моральный ущерб, так как инспектор используя свое служебное положение, при привлечении его к административной ответственности вел себя грубо, нетактично и неуважительно, вводил его в заблуждение, действовал в своих интересах. Инспектор в грубой форме требовал предъявить документы, выйти из автомобиля. Его доводы о том, что требования инспектора незаконны, оказались недостаточными.
Незаконные действия сотрудника ... повлекли за собой необходимость обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, расходы за их услуги составила 30 000 (тридцать тысяч) рублей по договору от 11 марта 2010 г. Стоимость прохождения независимого медицинского освидетельствования составила 1 090 рублей. Стоимость услуг нотариуса составила 350 рублей. Также оплачена государственная
пошлина за обращение в суд в размере 2 100 рублей.
Считает подобные действия сотрудников ... незаконными, ущемляющими его права и свободы по следующим основаниям: у него произошло расстройство здоровья, он перенес психические, моральные страдания, так как он испытывал риск потерять работу при лишении
права управления транспортным средством.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика не признал исковые требования, ввиду их необоснованности.
Третье лицо инспектор ... Зайнуллин Д.Д. и ..., на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Согласно сообщения от 02.07.2010г., Зайнуллин Д.Д. уволен из .... л.д.48). С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, прения, суд приходит к следующему.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, согласно требованиям ст.151 ГК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 53 Конституции РФ гарантирует право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно решения Уфимского районного суда РБ от 01 апреля 2010г., Постановление мирового судьи от 10 марта 2010г. по ст.12.8 КоАП РФ отменено, а производство по делу прекращено в отношении Салимгареева Н.Б. в связи с отсутствием события административного правонарушения, из-за того, что мировой судья необоснованно не принял во внимание доказательство в защиту Салимгареева Н.Б.( об отсутствии алкогольного опьянения у Салимгареева Н.Б.), не отразил его доводы в постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе судебного заседания, чем нарушил его право на защиту.
Таким образом, в указанном решении суда нет доказательств того, что действия инспектора ... Зайнуллина Д.Д. были незаконными. То, что им составлен протокол об административном правонарушении является правом инспектора ... предусмотренный ст.26.11 КоАП РФ судьей, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. И протокол об административном правонарушении не является документом о привлечении лица к административной ответственности, как необоснованно указывает в своих обоснованиях истец.
Таким образом, инспектором ... в пределах своих полномочий и при исполнении своих обязанностей зафиксировал в протоколе административное правонарушение в отношении истца. Доводы изложенные истцом о незаконных действиях инспектором ... не нашли своего подтверждения ни в данном судебном заседании, ни в решении Уфимского районного суда от 01.04.2010г., и истцом суду не представлены, в соответствии с требованиями ст.151 ГК РФ.
Кроме того, суд не соглашается с доводами истца о том, что понесенный им материальный ущерб в сумме 31 440 руб. при рассмотрении административного материала подлежит взысканию в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ, так как материальные расходы понесены Салимгареевым Н.Б. не при рассмотрении гражданского спора, а при ведении и рассмотрении административного дела, согласно договору об оказании консультационных и представительских услуг от 11 марта 2010г. и квитанциям на указанную сумму. л.д.6-14), что подлежит возмещению в рамках КоАП РФ.
Таким образом, на основании выше изложенного, суд в удовлетворении иска Салимгареева Н.Б. отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении иска Салимгареева Н.Б. к Министерству финансов Российской Федерации в лице
Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о признании незаконными действий должностного лица государственного органа, возмещении материального и морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья : Г.М.Салимязнова Решение в законную силу не вступило.14.07.2010