Дело №2-2021/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе председательствующего судьи
Янбулатовой З.С.,
с участием представителя истца Романовой К.В, действующей по доверенности №4262 от 21 мая 2010г.,
с участием представителя ответчика Хакимовой Р.М., действующей по доверенности от 26.01.2010г. №1/189-13,
при секретаре Гимазовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной Ж.П. к администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Зорина Ж.П. обратилась с иском к администрации ГО г.Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул..., мотивируя следующим.
Зорина Ж.П. является собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке на основании договора купли-продажи от 03.09.1985г., реестровый №2938, удостоверенного нотариусом Пятой УГНК, Богомазовой Г.Г., Решения Ленинского районного суда от 15.1.1999г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии УФ Номер обезличен от 22 июня 2000г.
Ранее жилой дом принадлежал Майстренко Ф.М. на основании Исполнительного листа, выданного 3 участком Ленинского района г.Уфы от 12.01.1950г., что подтверждается архивной выпиской Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан от 22.03.2010г. №998/т.
В апреле 2010г. истица обратилась в администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
21.04.2010г. на указанное обращение от Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа исх.№01-01-5638ж был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность со следующей мотивировкой: «Согласно решению Совета ГО г.Уфа РБ №15/7 от 23.04.2009г. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительностью которого не превышает срок резервирования».
Указанный отказ, по мнению истицы является незаконным, в связи с чем просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул...., кадастровый номер Номер обезличен, площадью 1910 кв.м.
Представитель истицы, Романова К.В., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик, представитель администрации ГО г.Уфа, Хакимова Р.М., исковые требования не признала по основаниям, указанным в письме КУМС администрации ГО г.Уфа.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Исполнительного листа, выданного 3 участком Ленинского района г.Уфы от 12.01.1950г., Майстренко Ф.М. приобрела домовладение по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ..., что подтверждается архивной выпиской Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан от 22.03.2010г. №998/т.
Согласно договору купли-продажи от 03.09.1985г., реестровый №Номер обезличен, удостоверенному нотариусом Пятой УГНК, Богомазовой Г.Г., Решению Ленинского районного суда от 15.1.1999г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии УФ 050785 от 22 июня 2000г., Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул. ....
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В судебном заседании установлено, что Майстренко Ф.М. на основании Исполнительного листа, выданного 3 участком Ленинского района г.Уфы от 12.01.1950г., то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», приобрела в фактическое пользование земельный участок с расположенным на нем жилым домом. Сама Истец стала собственником жилого дома на основании Договора купли-продажи от 03.09.1985г., реестровый №2938, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».
Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка та тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Также граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Судом установлено, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул. ....
В апреле 2010г. истица обратилась в администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Однако Комитет по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа своим письмом исх.№01-01-5638ж от 21.04.2010г. отказал ей по причине резервирования земельного участка для муниципальных нужд.
Суд не может согласиться с данным отказом, поскольку домовладение, расположенное на спорном земельном участке, находится в собственности истицы и никто ей не препятствовал в узаконении данного дома.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также : «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
При таких обстоятельствах, суд считает отказ КУМС администрации ГО г.Уфа от 09.06.2009г. незаконным.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Согласно п.8 Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суду не представлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате либо ФС ГР, кадастра и картографии по РБ, что означает недействительность существования резервирования испрашиваемого земельного участка. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Зориной Ж.П. на земельный участок площадью 1910 кв.м. под кадастровым номером: Номер обезличен, расположенный по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Янбулатова З.С.
Решение вступило в законную силу 24.07.2010г.