Дело № 2-2367/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.
с участием представителя истца Мулюкова Р.Р. – Мулюковой З.М., действующей на основании доверенности 3 2-704 от Дата обезличенаг.,
при секретаре Жукове В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулюкова Р.Р. к Администрации городского округа ... о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Мулюков Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфы о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., мотивируя тем, что на основании договор купли-продажи от Дата обезличенаг., свидетельства о государственной регистрации права серии УФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. ему на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., .... Также вместе с жилым домом он получил в пользование и земельный участок, которым он пользуется с момента проживания. Мулюков Р.Р. обращался в Администрацию ГО ... с заявлением о предоставлении земельного участка с правом выкупа, где ему был дан ответ, что данный земельный участок, входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи, с чем в удовлетворении заявления Мулюкову Р.Р. было отказано.
На судебном заседании представитель истца Мулюкова Р.Р. – Мулюкова З.М., действующая на основании доверенности 3 2-704 от Дата обезличенаг., исковые требования поддержала, просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ....
Администрация ГО г. Уфа надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела на судебное заседание не явилась.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии Администрации ГО г. Уфа.
Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что Мулюкову Р.Р. на основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг., свидетельства о государственной регистрации права серии УФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. принадлежит домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ....
Действия договора аренды на земельный участок Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного Мулюковым Р.Р. и Администрацией ГО г.Уфа завершены в 2009 году.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с переходом права собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке Номер обезличен по ..., в ..., к Мулюкову Р.Р. перешло право пользования указанным земельным участком.
В связи с этим, Мулюков Р.Р. обратился в Администрацию ГО ... с просьбой о предоставлении ему в собственность через выкуп, данного земельного участка.
Письмом КУМС Администрации городского округа город Уфа за Номер обезличенж от Дата обезличенаг. истец получил ответ с мотивировкой: согласно решению Совета городского округа ... РБ Номер обезличен от Дата обезличенаг. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их собственность. В связи с чем предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
Статься 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен.
В соответствии с п. 2 ст.271 ГК РФ. Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п.3 ст.28 Федерального Закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что Мулюков Р.Р. имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Администрация ГО г.Уфы не представила суду доказательства о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., ЗК РФ, а также Положением «О резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты – земельные участки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в Главном Управлении Федеральной Регистрационной Службы РБ, а также в органе кадастрового надзора – Кадастровой палате РБ.
Соответственно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Согласно п.8 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено.
Более того, согласно обобщению судебной практики рассмотрения дел, вытекающих из земельных правоотношений за период 2006 – 2007 г.г., первое полугодие 2008г. следует, что резервирование земель возможно только в отношении тех земельных участков, которые не освоены.
Таким образом, Администрация ГО г.Уфы в нарушение ст.36 ЗК РФ не произвела процедуру оформления земельного участка в собственность Мулюкову Р.Р., в связи с чем, суд расценивает отказ КУМС администрации ГО г.Уфа РБ от Дата обезличенаг. Номер обезличенж в предоставлении земельного участка в собственность.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Мулюкова Р.Р. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мулюкова Р.Р. удовлетворить.
Признать за Мулюковым Р.Р. право собственности на земельный участок общей площадью 699,0 кв.м., обозначенный в кадастровом паспорте под Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Решение не вступило в законную силу 25.07.2010г.