2-1394/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
16 августа 2010 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
с участием зам. прокурора Ленинского района г. Уфы Овчинниковой Т.В.,
при секретаре Минибаевой Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буренина А.С. к МВД по РБ о восстановлении на службе в ОВД, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Буренин А. С. обратился в суд с иском к МВД по РБ о восстановлении на службе в ОВД, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, оплаты услуг представителя, компенсации морального вреда указав, что с Дата обезличена г. проходил службу в ОВД. В последнее время у истца резко ухудшились взаимоотношения с начальником ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай, в связи с чем Буренин А.С. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В соответствии с приказом МВД по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен л/с Буренин А.С. уволен из ОВД по п. «Б» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста). С увольнением не согласен, т. к. о предстоящем увольнении его никто не уведомлял, с представлением к увольнению его никто не знакомил. Просил признать увольнение из ОВД незаконным, приказ МВД по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен л/с незаконным и необоснованным, восстановить в должности начальника ОГИБДД ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 115 793 руб. 70 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 22 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебном заседании Буренин А.С., его представитель Жданова А.Х. исковые требования поддержали, пояснив, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Буренин А.С. находился в очередном отпуске за 2010 г. В период отпуска находился на амбулаторном лечении. В связи с чем, Дата обезличена г. подал рапорт о продлении отпуска. Указанный рапорт был завизирован и.о. начальника ОВД. Однако в период нахождения в отпуске его уволили из ОВД. Уведомление о предстоящем увольнении Буренину А.С. никто не вручал, с представлением о предстоящем увольнении Буренина А. С. не знакомили, уволили его в период нахождения в отпуске. В связи с чем МВД по РБ допустило грубые нарушения трудового законодательства при увольнении истца из ОВД.
Представитель МВД по РБ Архипов Ю.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истец достиг предельного возраста прохождения, установленного Положением о службе в ОВД РФ. В период прохождения службы неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в связи с чем было принято решение об увольнении истца из ОВД. С уведомлением о предстоящем увольнении истец ознакомиться отказался, также истец отказался ознакомиться с представлением к увольнению, о чем были составлены соответствующие акты.
Представитель третьего лица ОВД по Ишимбайскому району и г. Ишимбай Малова Л. П. в судебном заседании исковые требования не признала.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО27 показал, что Дата обезличена г. был и.о. начальника Ишимбайского ОВД. К нему с рапортами о продлении отпуска, представлении отгулов за ранее отработанное время обратился Буренин, который вышел на работу в этот день из отпуска. Свидетель поставил резолюцию на рапорте о продлении отпуска «ОК», что означало доложить ему, чтобы принять окончательное решение по рапорту об отгулах. О продлении отпуска резолюции не было, т.к. эта резолюция бывает после проверки кадровым аппаратом оснований и расчета числа дней продления отпуска. Бывали случаи отказа руководителями в продлении отпуска сотрудников, переноса на другое время дней неиспользованного отпуска. После обеда вернулся из МВД по РБ инспектор ОРЛС Кромин с приказом об увольнении Буренина. Необходимо было ознакомить Буренина с приказом. На рабочем месте и в городе его не было, об этом доложили Кромин и Привалов - зам. начальника ГИБДД. На следующий день установили, что Буренин находится в ателье «Гузель». Выехали с ним Кромин и зам. начальника ОВД Хизяев около 12-00час. Когда подъехали, увидели а/м Буренина г/н Номер обезличен. Кромин вошел в ателье Гузель, в котором работает директором сожительница Буренина, она ответила, что его нет. Кромин вышел, затем вышел Буренин и направился к своему а/м. Кромин, свидетель и Хизяев подошли к Буренину. Кромин начал знакомить с приказом, Буренин не стал слушать, подошла его сожительница, они сели в машину заблокировали двери и уехали. Свидетель, Кромин и зам.начальника ОВД Хизяев вернулись в отдел, Кромин составил рапорт об отказе в ознакомлении с приказом, они его подписали и уехали на обед. Свидетель был в курсе того, что Буренин в 2009 г. был наказан за упущения по службе по линии ГИБДД, в том числе за плохую подготовку к техосмотру а/м отдела.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО28 показал, что работает инспектором по линии ОРЛС - готовит приказы по личному составу. В декабре 2009 г. он пригласил Буренина в помещение на 3 этаже для вручения уведомления о предстоящем увольнении по возрасту. При этом присутствовала Тафинцева - инспектор ОРЛС. Зачитали текст, Буренин ушел, от росписи отказался. Составили акт об отказе. Дата обезличена г. начальник ОВД Новиков провел беседу с Бурениным о предстоящем увольнении. Уведомлении о предстоящем увольнении направлялись по всем известным адресам, в т.ч. по мету нахождения ОГИБДД. Представление по почте не направляется, оно готовится в 1 экземпляре. В 2009г. Буренин неоднократно был наказан приказами начальника ОВД за упущения по службе, всегда отказывался ознакомиться с приказами о наказании, о чем составлялись акты. Свидетель показал, что готовил несколько аттестаций на увольнение Буренина. Дата обезличенаг. свидетель подготовил аттестацию для ознакомления Буренина, Буренин в этот день был на 3 этаже в помещении ОРЛС. Но ознакомить Буренина он не смог, Буренин ушел. Дата обезличена г. Буренин вновь был в ОРЛС по поводу продления отпуска, и его он пытался ознакомить с аттестацией, но Буренин отказался, ушел. Об отказе был составлен акт. Но в тексте аттестации ошибочно указан акт об отказе от Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. он вернулся из МВД по РБ с приказом об увольнении Буренина. Он был и.о. начальника ОРЛС, по указанию УК МВД по РБ должен был вручить копию приказа и трудовую книжку истцу. На рабочем месте и в городе его не было. Дата обезличена г. было установлено, что он находился в ателье «Гузель». Выехали с и.о. начальника Кочетовским и зам.начальника ОВД Хизяевым около 12-00 час. Когда подъехали, увидели а/м Буренина г/н Номер обезличен. Кромин вошел ателье Гузель, в котором работает директором сожительница Буренина, он администратора попросил ее выйти, спросил Буренина, она ответила, что его нет. Свидетель вышел, затем вышел Буренин и направился к своему а/м. Свидетель, Кочетовский и Хизяев подошли к Буренину. Кромин начал знакомить с приказом, Буренин не стал слушать, сказал отстаньте, не имеете права. Подошла его сожительница, они сели в машину заблокировали двери и уехали. Свидетель, Кочетовский и зам. начальника ОВД Хизяев вернулись в отдел, Кромин составил рапорт об отказе в ознакомлении с приказом, они его подписали и уехали на обед.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО29 показал, что проходит службу в УРСЛ МВД по РБ и является зональным куратором ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай. В последнее время Буренин А. С. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В связи с чем, августе-сентябре месяцах 2009 г. был рассмотрен на заседании аттестационной комиссии. По результатам которой, было вынесено решение, о его повторной аттестации через полгода. В январе 2010 г. Буренин А. С. на заседание аттестационной комиссии не прибыл, пояснив, что находится в очередном отпуске. Дата обезличена г. и. о. начальника УРЛС МВД по РБ было подписано и направлено в ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай уведомление о предстоящем увольнении Буренина А. С. После сбора необходимых документов был издан приказ об увольнении истца из ОВД.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО30 показал, что Дата обезличенаг. установили, что Буренин находится в ателье «Гузель». Выехали с и.о. начальника ОВД Кочетовским, Кроминым около 12-00час. Когда подъехали, увидели а/м Буренина г/н Номер обезличен. Кромин вошел ателье Гузель, в котором работает директором сожительница Буренина, она ответила, что его нет. Кромин вышел, затем вышел Буренин и направился к своему а/м. Свидетель Кромин, и Кочетовский подошли к Буренину. Кромин начал знакомить с приказом, Буренин не стал слушать, подошла его сожительница, они сели в машину заблокировали двери и уехали. Свидетель, Кромин и Кочетовский вернулись в отдел, Кромин составил рапорт об отказе в ознакомлении с приказом, они его подписали и уехали на обед.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО31 показала, что подписывала акт об отказе Буренина от ознакомления с уведомлением о предстоящем увольнении по указанию Кириллова зам. начальника ОВД по кадрам. Отдел ОРЛС находится на 3 этаже, там сидели Кромин, Тафинцева. После объявления приказов, личный состав знакомят под роспись. Для этого приглашают в канцелярию. Потом приказы проверяются кто ознакомился, кто нет, приглашают, если не приходят, то составляют акты об отказе в ознакомлении. Она была сама наказана и сама подписалась в листке об ознакомлении с приказом. Приказы зачитывают на оперативном совещании на 5 этаже в зале всему личному составу 1 раз в неделю.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО32 показал, что работал зам.начальника по ОРЛС, приказы зачитывал он сам или в его отсутствии и.о. ОРЛС на оперативном совещании на 5 этаже в зале всему личному составу 1 раз в неделю, потом приглашают ознакомиться и расписаться, кто не расписывается, составляются акты об отказе. На Буренина приказы и документы не готовил, т.к. с декабря 2009 г. готовился к увольнению.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО33 показала, что Дата обезличенаг. подписалась в акте об отказе Буренина об уведомлении о предстоящем увольнении, Дата обезличена г. в акте об отказе от ознакомления с аттестацией об увольнении в помещении ОРЛС, знакомил Кромин, инспектор по БСП Абдрахимова. Вымышленные события она не подписывает.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО34 показала, что Дата обезличена г. поздно вечером вернулись от ее дочери из г. Йошкар-Ола. Вечером он написал рапорт на отгулы. Дата обезличена г. Буренин пошел на службу. Там он написал рапорт о продлении отпуска на период болезни. И.о. начальника ему подписал, сказал, что он может отдыхать, она видела резолюции на рапортах. Дата обезличена г. ей надо было в больницу. Приехал Буренин, она вышла, на улице стояло несколько автомашин. Был Кочетовский, Хизяев и еще сотрудник. Они сказали Буренину, что он уволен, предложили ознакомиться с документами, Буренин сказал, что ознакомится, когда выйдет с отпуска.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО35 показал, что работает в ОВД начальником медвытрезвителя, на Дата обезличена г. был ответственным дежурным от руководства, видел Буренина до обеда на этаже ОРЛС, тот был в гражданской одежде, потом в этот день искали Буренина после обеда, т.к. пришел приказ об увольнении. Он также видел Буренина в ОВД Дата обезличена г. и Дата обезличена г. на 3 этаже около ОРЛС - кадров. У него в подчинении 27 сотрудников, которых необходимо определять - увольнять, переводить в связи с ликвидацией вытрезвителя, поэтому он постоянно бывает в кадрах по этим вопросам.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО36 показала, что рабочее место находится в помещении ОРЛС на 3 этаже вместе с Кроминым. В начале Дата обезличена она была свидетелем того, что Кромин пытался ознакомить Буренина с аттестацией на увольнение, однако он отказался, о чем был составлен акт, который она подписала, других актов не подписывала.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО37 показала, что в Дата обезличена была и.о. начальника ОРЛС и вместе с Кроминым они пытались вручить уведомление Буренину. Уведомление подписанное Борисовым о предстоящем увольнении от Дата обезличенаг., но он отказался получить, о чем был составлен комиссионно акт от Дата обезличенаг. с Кроминым, Худайдатовой. Должность Буренина переходила из номенклатуры ОВД в МВД по РБ. Уведомление направили по почте заказным письмом по адресу Стахановская, 39, где располагается ОГИБДД. Дата обезличена г. Буренин приходил в ОРЛС для выписки направления в больницу, она это помнит, поскольку она выписала направление и себе. Направления номерные, корешки остаются в ОРЛС. Когда рапорта о продлении отпуска попадают в ОРЛС, кадровики просчитывают количество дней на продление, остаток неиспользованного отпуска и делают отметки в графике отпусков. О результате рапорта Буренин должен был узнать, продлен ему отпуск, или нет, на сколько дней, когда выходить на службу. К начальнику ОВД с рапортами сотрудников заходят руководители служб. Виза и.о. начальника ОВД на рапорте Буренина о продлении отпуска «ОК» не значит, что отпуск продлен.
Свидетель ФИО38 в судебном заседании показал, что проходил службу в ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай вместе с Бурениным А.С. В последнее время у Буренина А.С. резко испортились отношения с начальником ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай. Иных сведений касающихся увольнения истца пояснить не смог.
Свидетель ФИО39 в судебном заседании показал, что проходил службу совместно с Бурениным А. С., однако пояснить по фактам увольнения ничего не смог.
Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, мнение прокурора, полагавшего исковые требования оставлению без удовлетворения, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Буренин А. С. проходил службу в ОВД с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. С Дата обезличена по день увольнения состоял в должности начальника ОГИБДД ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай. В соответствии с приказом МВД по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен Буренин А. С., был уволен из органов внутренних дел по п. «Б» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста). Буренин А. С. имеет звание подполковник милиции, возраст 45 лет исполнился Дата обезличена г., что в соответствии со ст. 59 Положения о прохождении службы в ОВД РФ является предельным возрастом, продление срока службы производится на срок до 5 лет в порядке в соответствии с Положением: в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников».
Таким образом, суд приходит к выводу, что сотрудники ОВД могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста при отсутствии дисциплинарных наказаний и нареканий, а также при отсутствии медицинских противопоказаний. Правильность данного вывода суда подтверждается Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.02.1999 г. и Определением СК по гражданским делам Верхового Суда РФ от 26.1.2005 г. № 78-Г05-72.
Вместе с тем, ответчиком представлены приказы о привлечении Буренина А. С. к дисциплинарной ответственности.
Приказом МВД по РБ от Дата обезличена года Номер обезличен, за отсутствие профилактической работы с участниками дорожного движения Буренину А. С. объявлен строгий выговор.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за грубое нарушение исполнительской дисциплины, выразившееся в неисполнении приказа начальника ОВД Буренин А. С. предупреждён о неполном служебном соответствии.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за отсутствие должного контроля за подчиненными сотрудниками Буренину А. С. строго указано.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за отсутствие должного контроля за соблюдением сроков разрешения материалов, Буренин А. С. лишён квартальной премии на 10%.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за отсутствие должного контроля за соблюдением сроков разрешения материалов, Буренин А. С. лишён квартальной премии на 20 %.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за халатное отношение к исполнению служебных обязанностей, Буренин А. С. лишён квартальной премии на 100%.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за ослабление контроля за деятельностью подчиненных Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлен выговор ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А.С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие, направить материалы на аттестационную комиссию МВД по РБ.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за неудовлетворительную профилактическую работу по предупреждению правонарушений в области безопасности дорожного движения и увеличения численности пострадавших при ДТП на территории Ишимбайского района и города Ишимбай Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие направить материалы на аттестационную комиссию МВД по РБ.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие направить материалы на аттестационную комиссию МВД по РБ.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что в данное время он находится на больничном, решить вопрос о наказании по его выходу на службу.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за слабый контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что он в данное время находится в очередном отпуске, решить вопрос о наказании по его выходу на службу.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за ненадлежащий контроль за подчиненным личным составов Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему объявлено неполное служебное соответствие ограничиться принятыми мерами.
Приказом начальника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай от Дата обезличена года Номер обезличен, за нарушение служебной и автотранспортной дисциплины Буренин А. С. заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности, однако учитывая, что ему вручено уведомление об увольнении из ОВД ограничиться принятыми мерами.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена г. приговором Ишимбайского городского суда РБ от Дата обезличена г. к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 290 УК РФ привлечен инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Ишимбайскому району и г. Ишимбай капитан милиции Шагимарданов Р.Ю.
Указанные приказы истцом не оспорены и в установленном законом порядке не отменены. Таким образом, в 2009 г. истец неоднократно допускал нарушения служебной дисциплины, тем самым отрицательно характеризовался по службе. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись все основания для увольнения истца из ОВД по достижении им предельного возраста.
Дата обезличена г. и. о. начальника УРЛС МВД по РБ было подписано и направлено в ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай для вручения Буренину А. С. уведомление об увольнении из ОВД по п. «Б» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста). В связи с тем, что истец находился в очередном отпуске до Дата обезличена г., уведомление ему было вручено только Дата обезличена г. Однако, получить уведомление и направление на ВВК истец отказался, о чем был составлен акт от Дата обезличена г. Факт отказа в получении уведомления и направления на ВВК подтвердили свидетели ФИО40.
Дата обезличена г. ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай направил в адрес истца уведомление об увольнении его из ОВД. Согласно ответа от Дата обезличена г. Номер обезличен Филиала ФГУП «Почта России» Ишимбайский почтамт, названное уведомление было получено истцом лично Дата обезличена г.
Довод представителя истца о том, что Буренину А. С. уведомление о предстоящем увольнении не вручалось суд находит противоречащим материалам дела, показаниям свидетелей, акту об отказе в получении уведомления, почтовым уведомлением, где имеется роспись истца и ответом ФГУП «Почта».
К пояснениям представителя Буренина А. С. о том, что Дата обезличена г. истец был в отпуске, а Дата обезличена были выходные дни, в связи с чем истцу уведомление вручено не было, суд относится критически. В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что уведомление о предстоящем увольнении истцу пытались вручить Дата обезличена г., в рабочий день, когда истец находился на службе.
Ссылки представителя истца о том, что уведомление о предстоящем увольнении истцу было вручено не МВД по РБ, а его структурным подразделением, суд находит не состоятельными. Закон РФ «О милиции», Положение о службе в ОВД РФ не содержат запрета о вручении уведомления о предстоящем увольнении территориальными органами. Кроме того, суд принимает во внимание, что МВД по РБ находится в г. Уфе, а истец проживает и проходит службу в г. Ишимбае.
Довод представителя истца о том, что уведомление было направлено в ОГИБДД по адресу г. Ишимбай, ул. Стахановская, 39 не было получено истцом, т.к. юридический адрес ОГИБДД г. Ишимбай, ул. Стахановская, 39/1 суд считает необоснованным. Из представленных доказательств видно, что истец расписался в почтовом уведомлении и получил уведомление о предстоящем увольнении. Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель Исаев В. A. показал, что вся корреспонденция в адрес ОГИБДД направляется по адресу г. Ишимбай, Стахановская, 39. Также к материалам дела были приобщены фотографии информационных табличек ОГИБДД, где адрес указан г. Ишимбай ул. Стахановская, 39.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец был надлежащим образом уведомлен о предстоящем увольнении, не менее чем за два месяца, и нарушений законодательства в этой части ответчиком допущено не было.
С представлением к увольнению истца пытались ознакомить Дата обезличена г., однако от ознакомления он отказался, о чем был составлен акт. Также данный факт подтвердили свидетели ФИО41
К доводу истца о том, что его никто с представлением к увольнению не знакомил, т. к. Дата обезличена его не было в г. Ишимбае, и он находился в Йошкар-Оле суд относится критически. Из показаний свидетеля ФИО42 следует, что Дата обезличена г. Буренин А. С. прибыл в ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай для получения направления в учреждение здравоохранения. В этот же день Тафинцева В.В. выписала направление себе и Буренину А. С., также в этот день направления в ГУЗ получили еще два сотрудника ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай. Из представленных корешков направлений в учреждения здравоохранения видно, что Буренин А.С. действительно Дата обезличена г. получил направление Номер обезличен, данные направления прошиты, пронумерованы и являются документами строгой отчетности. В связи, с чем у суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам. Кроме того, Дата обезличена г. на территории ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай Буренина А. С. видел свидетель ФИО43, который дал в суде показания. Также к материалам гражданского дела приобщен рапорт Буренина А. С. от Дата обезличена г. о предоставлении отгулов за ранее отработанное время.
Ссылку представителя истца о том, что в представлении к увольнению стоит дата отказа от ознакомления «Дата обезличена г.», а акт составлен Дата обезличена г. суд считает необоснованной. В судебном заседании свидетель ФИО44 пояснил, что Дата обезличена г. он не успел ознакомить Буренина А. С. с представлением к увольнению, в связи с чем, допустил опечатку. Факт отказа истца от ознакомления с представлением к увольнению подтверждается свидетельскими показаниями ФИО45
Пояснения представителя Буренина А. С. о том, что в суд было представлено два представления к увольнению, суд отклоняет, т.к. утвержденное представление соответствующим руководителем имеется только в единственном экземпляре, остальные проекты представлений не утверждены. Довод о том, что представление было подписано Юсуповым Р. Ш. вместо Овчинникова А. Д., суд считает необоснованным, т. к. согласно приказа МВД по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен л/с исполнение обязанностей начальника МОБ МВД по РБ на период отпуска Овчинникова А. Д., возложено на заместителя начальника МОБ МВД по РБ Юсупова Р.Ш.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 г. № 131-О-О при предоставлении отпуска с последующим увольнением, работодатель должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска. За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако отпуск на число дней болезни не продлевается. Эта правовая позиция получила развитие в письме Федеральной службы по труду и занятости от 24.12.207 г. № 5277-6-1. Таким образом, суд приходит к выводу, что ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай не обязан был продлять отпуск на число дней нетрудоспособности. Довод истца, о том, что его рапорт был завизирован и. о. начальника ОВД не нашел своего подтверждения. Допрошенный в качестве свидетеля Кочетовский Ю. Н. пояснил, что действительно наложил визу «ОК» для внесения предложений, никаких разрешений, до внесения предложений он не давал. В связи с тем, что вечером Дата обезличена г. поступил из МВД по РБ приказ об увольнении Буренина А. С. из ОВД, он принял решение о выплате денежной компенсации, о чем был издан соответствующий приказ ОВД от Дата обезличена г. Номер обезличен л/с. Из представленных номенклатурных дел видно, что при продлении отпуска начальник накладывает резолюцию «Согласен», «Разрешить», «Предоставить позже» но после подсчета количества дней кадровым аппаратом.
Дата обезличена г. и. о. начальника ОВД совместно с Хизяевым Р. Р. и Кроминым С. Л. возле дома Номер обезличен по ... в г. Ишимбае довели истцу приказ МВД по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен Номер обезличен о его увольнении из ОВД и предложили явиться в ОВД за копией приказа и трудовой книжкой, однако истец заблокировал двери машины и уехал. О чем был составлен акт. Данный факт свидетели подтвердили в судебном заседании, в том числе свидетель истца ФИО46
Довод представителя истца о том, что в приказе об увольнении не указаны основания увольнения, суд считает необоснованным, т. к. определением Верховного Суда РФ от 09.04.1998 г. установлено, что сотрудники милиции могут быть уволены только по формулировкам, перечисленным в Законе РФ «О милиции».
Судом установлено, что ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай неоднократно заказными письмами направляло уведомление по разным адресам проживания Буренина А. С. о необходимости явиться в ОВД для получения копии приказа и трудовой книжки. Данный факт подтверждается почтовыми уведомлениями, ответом ФГУП «Почта России» от Дата обезличена г. Номер обезличен, и вскрытыми конвертами на судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при увольнении Буренина А. С. из ОВД нарушений законодательства со стороны МВД по РБ допущено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Буренина А.С. к МВД по РБ о восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, оплаты услуг представителя, компенсации морального вреда следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Буренина А.С. к МВД по Республике Башкортостан о восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, оплаты услуг представителя, компенсации морального вреда, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Ильин
31.08.2010 г. Решение не вступило в законную силу.