2-1808/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Карачурине Т.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллиной Ф.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ о включении в трудовой стаж периодов нахождения в ученическом отпуске и периода работы,
У С Т А Н О В И Л:
Файзуллина Ф.М. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов нахождения в ученическом отпуске с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., включении в льготный трудовой стаж педагогической деятельности период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., указав, что Дата обезличена г. принята на должность воспитателя ясельной группы детского сада птицефабрики «Башкирская», где работала воспитателем до Дата обезличена г. Дата обезличена г. уволена в порядке перевода воспитателем в ГУЗ Республиканский психоневрологический санаторий для детей с родителями «Хусар», с Дата обезличена г. ГУЗ РПНС «Хусар» переименован в «Акбузат», где Файзуллина Ф.М. работает до настоящего времени. Имея необходимый педагогический стаж, Файзуллина Ф.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ для назначения пенсии по выслуге лет, Дата обезличена г. получила отказ в связи с тем, что трудовой стаж с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. исключен из педагогического стажа, в него также не включены указанные периоды нахождения в ученическом отпуске. Основанием явилось то, что в трудовой книжке Файзуллиной Ф.М. указано, что она была принята на работу воспитателем в детский комбинат птицефабрики «Башкирская», а данное наименование отсутствует в списке учреждений и должностей, учрежденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В судебном заседании Файзуллина Ф.М. исковые требования поддержала.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ Васильев Н.А. в судебном заседании исковые требования не признал.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжке Номер обезличен от Дата обезличена г. Файзуллина Ф.М. Дата обезличена г. принята на работу в детский комбинат птицефабрики «Башкирская» на должность воспитателя, уволена в порядке перевода Дата обезличена г. Данный факт также подтверждается архивной справкой Центрального государственного архива общественных объединений РБ от Дата обезличена г. Номер обезличенл/сп.
Дата обезличена г. Файзуллина Ф.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением Номер обезличен от Дата обезличена г. Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе по РБ отказало Файзуллиной Ф.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет. Согласно решению, из педагогического стажа Файзуллиной Ф.М. исключены периоды, не включаемые в льготный стаж с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (в том числе нахождение в учебном отпуске: Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.) – работа в должности воспитателя в Детском комбинате птицефабрики «Башкирская». Учреждение «Детский комбинат» отсутствует в списке учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен; Номер обезличен от Дата обезличена г.; Номер обезличен от Дата обезличена г.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно п.1 п.п. 1.8 п.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в наименование должностей включена должность воспитателя, а в наименование дошкольных образовательных учреждений включены: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Как следует из штатного расписания на 1983 г. детское учреждение ПТФ «Башкирская» именовалось д/ясли-сад птицефабрики «Башкирская».
Поскольку должность воспитателя предусмотрена списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, условия работы Файзуллиной Ф.М. соответствуют списку учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Следовательно, в педагогический стаж Файзуллиной Ф.М. подлежит включению период ее работы в детском комбинате птицефабрики «Башкирская» в должности воспитателя с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 03 2007 г. по делу №15 - ГОб — 17 периоды нахождения работников в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, в трудовой стаж Файзуллиной также должны быть включены периоды нахождения ее в ученическом отпуске с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Часть 2 данной статьи указывает, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Следовательно, днем обращения Файзуллиной Ф.М. за трудовой пенсией считается Дата обезличена г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ об отказе в назначении Файзуллиной Ф.М. пенсии по старости является незаконным и обязывает Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ включить в стаж педагогической деятельности Файзуллиной Ф.М. период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., периоды нахождения ее в ученическом отпуске с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в детском комбинате Птицефабрики «Башкирская» и назначить ей пенсию с Дата обезличена г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Файзуллиной Ф.М. удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе Файзуллиной Ф.М. в назначении досрочной пенсии по старости, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ включить в трудовой стаж Файзуллиной Ф.М. период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., периоды нахождения ее в ученическом отпуске с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в детском комбинате Птицефабрики «Башкирская», назначить досрочную пенсию по старости Файзуллиной Ф.М. с Дата обезличена г. в соответствии Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья А.Н. Ильин
Решение вступило в законную силу 28.08.2010 г.