Дело № 2-2339/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2010года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С..,
с участием прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы Менибаева Д.Р.,
при секретаре Гимазовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Беляеву А.Д. к о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Беляеву А.Д. к о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства, мотивируя следующим.
По обращению С. о загрязнении озера Долгое фекальными стоками проведена проверка, в ходе которой установлено, что со стороны земельного участка, расположенного по адресу г.Уфа, ..., принадлежащего Беляеву А.Д., из дома выведена металлическая труба в озеро Долгое, по которой вытекают загрязненные жидкие стоки (в т.ч. фекальные отходы), попадающие в озеро.
Таким образом, гр. Беляевым А.Д. допускается нарушение требований экологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
В судебном заседании прокурор Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы Менибаев Д.Р. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом на судебное заседания не явился. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав доводы истца, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, по обращению С. о загрязнении озера Долгое фекальными стоками проведена проверка, в ходе которой установлено, что со стороны земельного участка, расположенного по адресу г.Уфа, ..., принадлежащего Беляеву А.Д., из дома выведена металлическая труба в озеро Долгое, по которой вытекают загрязненные жидкие стоки (в т.ч. фекальные отходы), попадающие в озеро.
В Российской Федерации в соответствии ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации одним из прав человека и гражданина является право на благоприятную окружающую среду. При этом ст. 58 Конституции Российской Федерации определен порядок реализации права на благоприятную окружающую среду, путем наложения на каждого обязанности сохранять и восстанавливать природную среду, рационально использовать и воспроизводить природные ресурсы, предотвращать негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидировать ее последствия.
Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов, как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии со ст. 34 вышеназванного закона эксплуатация любых объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в строгом соответствии с требованиями по охране окружающей среды. При этом должны быть предусмотрены мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение указанных требований закона влечет за собой установленную законом ответственность.
Право граждан на благоприятную окружающую среду установлено статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 51 данного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1, 6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, а также сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Пункт 6 ст. 60 данного кодекса предусматривает, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:
1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.
В связи с этим природоохранной прокуратурой в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, недопустимости нарушения прав граждан на благоприятную окружающую природную среду в результате попадания загрязненных стоков в озеро Долгое, иск заявляется в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Факты указанного нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования от 28.05.2010, протоколом № 11 об административном правонарушении от 28.05.2010г. в отношении Беляева А.Д. по ст. 8.13 ч.1 КоАП РФ, постановлением № 278 от 15.06.2010г. о назначении административного наказания.
Учитывая вышеизложенное требования прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы являются законными и обоснованными в связи с чем подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры г.Уфы удовлетворить.
Обязать Беляева А.Д., проживающего по адресу: г.Уфа, ... прекратить осуществление сброса жидких отходов в озеро Долгое.
Обязать Беляева А.Д. за счет своих средств демонтировать металлическую трубу, выведенную из дома в озеро Долгое, в целях прекращения ее дальнейшего использования.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.