Дело № 2-2653/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
с участием представителя истца Пищальникова Е.М., действующего на основании доверенности от 06.04.2010г.
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой Н.Ф. к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Колпакова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ей на основании договора купли-продажи на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: ..., ..., который расположен на земельном участке площадью 392 кв.м.
Истица обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением передать ей в собственность данный земельный участок, но получила отказ, который она считает необоснованным и просит признать незаконным.
Истица Колпакова Н.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, передав полномочия своему представителю Пищальникову Е.М., в суд не явилась.
Представитель ответчика - Администрация ГО г.Уфа и третьи лица - Тунникова П.И., Чувилина К.Ф. и Воробьев А.В., также надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения представителя истицы и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела при данной явке.
В судебном заседании представитель истицы Пищальников Е.М. заявленные требования Колпаковой Н.Ф. поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав доводы представителя истицы, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что 2/3 доли жилого дома Номер обезличен по ... ... решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от 21.01.1949г. утверждено к правовой регистрации на право личной собственности за ТТТ, что следует из архивной выписки Центрального государственного исторического архива РБ Номер обезличент от 26.03.2010г. В соответствии с Инструкцией РСФСР от 25.12.1945г., регламентирующей проведение первичной инвентаризации жилого фонда, а именно в соответствии с п.5,6 объектом регистрации является домовладение в целом самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения, регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение в порядке указанной Инструкции отдельно не регистрируется.
По договору купли-продажи от 25.01.1985г. Колпакова Н.Ф. 1/3 долю данного жилого дома приобрела у ААА и в настоящее время является собственником указанной доли.
Приобретенный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке площадью 392 кв.м и относится к категории земель - населенных пунктов, а разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Колпакова Н.Ф. обратилась в Администрацию ГО г.Уфа с просьбой передать ей в собственность 1/3 долю земельного участка, расположенного по указанному выше адресу.
25.06.2010г. письмом за Номер обезличен Колпакова Н.Ф. получила ответ с мотивировкой: данный земельный участок, расположен в границах красных линий. В соответствии с п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территории общего пользования. В связи с чем в удовлетворении заявления истца отказано.
Ст.28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен
Право пользования земельным участком истицей приобретено одновременно с приобретением права собственности на строение. В силу п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью.
В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ. Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
Действие п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до 1 июля 1990г. до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 «О собственности».
Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок, перешел в фактическое владение Колпаковой Н.Ф. до 1 июля 1990г.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п.3 ст.28 Федерального Закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие сооружения.
В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Эти территории предназначены для удовлетворения общественных интересов населения и приватизации не подлежат.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что истица имеет право на приобретение 1/3 части спорного земельного участка в собственность.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Администрация ГО г.Уфы не представила суду доказательства о том, что данный земельный участок первоначально был расположен в границах красных линий. Более того, в течение всего срока владения и пользования к нынешним владельцам не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, они пользовались своим земельным участком в соответствии с функциональным назначением.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Колпаковой Н.Ф. являются обоснованными, в связи с чем признает отказ ответчика в предоставлении спорного земельного участка в собственность незаконным и признает за истицей право собственности на 1/3 долю на земельный участок площадью 392 кв.м., расположенный по адресу: ..., ....
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Колпаковой Н.Ф. удовлетворить.
Признать отказ Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа г.Уфа РБ Номер обезличен от 25.06.2010г. в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... незаконным.
Признать за Колпаковой Н.Ф. право собственности на 1/3 долю земельного участка, площадью 392 кв.м, расположенный по адресу: ..., ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 21.09.2010г. в законную силу не вступило.