Дело № 2-2326/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Юлдашева Р.Р.,
представителя истца Администрации ГО г.Уфа Антипиной А.Ф., по доверенности № 1/4055-13 от 14.12.2009г.,
ответчиков Сахибгареевой Р.Х. Ильясовой Р.Ф., Ильясова В.Г.
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО г.Уфа к Сахибгареевой Р.Х., Мазитовой Р.Г., Ильсову В.Г., Ильясовой Р.Ф. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным договора социального найма №Номер обезличен от 2010 г. и признании действительным договора социального найма от 2009 г.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ГО г.Уфа обратилась в суд с иском к Сахибгареевой Р.Х., Мазитовой Р.Г., Ильясову В.Г. и Ильясовой Р.Ф. о выселении их из жилого помещения, а именно из однокомнатной квартиры общей площадью 26 кв.м, в том числе жилой площадью 20,1 кв.м по адресу: ..., ул...., ... ... с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма однокомнатной квартиры площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м по адресу: ..., ..., ... ..., мотивируя тем, что согласно акту межведомственной комиссии от 25.10.1996г., утвержденного Постановлением главы администрации Ленинского района г.Уфы РБ Номер обезличен от 11.11.1996г., жилые помещения, расположенные в доме Номер обезличенз по ул.... ... признаны непригодными для постоянного проживания.
В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы» Номер обезличен от 06.12.2008г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащих сносу.
Квартира Номер обезличен, расположенная в указанном выше доме состоит из одной комнаты, общая площадь которой составляет 26 кв.м., в том числе жилая площадь 20,1 кв.м.
В указанной квартире на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики.
В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, указанным гражданам было предложено предоставление другого жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 39,4 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м., находящейся по адресу: ..., ..., ..., .... Согласие на предоставление указанного другого жилого помещения, ответчики не выразили.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 24 марта 2010 г. исковые требования были удовлетворены.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 15 июня 2010 г. решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
В процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены в связи с распределением ранее предоставляемого жилого помещения, ответчиков предлагается выселить с предоставлением по договору социального найма в однокомнатную квартиру общей площадью 40,1 кв.м, в т.ч. жилой площадью 20,7 кв.м., находящейся по адресу: ..., ..., ..., ..., кроме того, исковые требования дополнены в связи с тем, что согласно ранее действующему договору социального найма Сахибгареевой Р.Х. было предоставлено в пользование помещение жилой площадью - 20,1 кв.м. общей площадыо-26,0кв.м. В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиками по делу представлен новый договор социального найма Номер обезличен от 20.07.2010г. Согласно п.1 указанного договора Сахибгареева Р.Х. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличенз по ул. ... и в пользование ей передано помещение общей площадью -35,9 кв.м.. жилой площадью - 35.9 кв.м. Просит признать недействительным договор социального найма Номер обезличен от 20.07.2010 г., заключенный с Сахибгареевой РХ. МУП УЖХ г.Уфы, от имени собственника на основании доверенности и считать действительным договор социального найма от 2009г., заключенный между Сахибгареевой Р.Х. и МУП УЖХ г.Уфы, действующим от имени собственника на основании доверенности, согласно которого предметом договора социального найма является помещение жилой площадью- 20.1 кв.м. общей площадью 26,0 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Антипина Р.Р. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и в уточнениях и дополнениях.
Ответчики Сахибгареева Р.Х. Ильясов В.Г. и Ильясова Р.Ф. иск не признали и пояснили, что не учтена вся площадь жилого помещения, в которой они сейчас проживают, поскольку ими в 1958г. самовольно были построены строения под литерами А3, а3 и а4, однако их не смогли узаконить, ввиду того, что дом подлежит сносу, в связи с чем им было отказано. Просят предоставить отдельную квартиру Сахибгареевой Р.Х. и Мазитовой Р.Г., а отдельньную - Ильсову В.Г. и Ильясовой Р.Ф.
Представитель третьего лица МУП УЖХ г.Уфы надлежаще извещен в судебное заседание не явился.
Ответчик Мазитова Р.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела через Ильясову Р.Г., в суд не явилась. Со слов ответчиков Сахибгареевой Р.Х. Ильясовой Р.Ф., Ильясова В.Г. находится на лечении в одной из больниц г.Санкт-Петербург, в какой именно больнице не знают, им Мазитова Р.Г. сообщила, что на имя Ильясова В.Г. выслала нотариальную доверенность по почте, однако он доверенность не получил. С учетом мнения сторон, принимая во внимание то, что доказательств нахождения в лечебном учреждении ответчиком Мазитовой Р.Г. не представлено, более того, ответчиками не сообщено в каком именно лечебном учреждении находится ответчица Мазитова Р.Г. для направления соответствующего судебного запроса, на основании ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы сторон, мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акта межведомственной комиссии от 25.10.1996г., утвержденного Постановлением главы администрации Ленинского района г.Уфы РБ Номер обезличен от 11.11.1996г., жилые помещения, расположенные в доме Номер обезличенз по ул.... ... признаны непригодными для постоянного проживания. Данные документы ответчиками не оспаривались.
В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы» Номер обезличен от 06.12.2008г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что квартира Номер обезличен, расположенная в указанном выше доме, состоит из одной комнаты, общая площадь которой составляет 26 кв.м., в том числе жилая площадь 20,1 кв.м.
В этой квартире на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики, о чем в материалы дела предоставлены справка о регистрации Номер обезличен от 30.12.2009г. и копия финансового лицевого счета Номер обезличен от 30.12.2009г.
По договору социального найма за Номер обезличен от 28.08.2009 г. Сахибгареевой Р.Х. было предоставлено в пользование помещение жилой площадью - 20,1 кв.м. общей площадыо-26,0кв.м.
По договору социального найма Номер обезличен от 20.07.2010г. Сахибгареева Р.Х. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличенз по ул. ... и в пользование ей передано помещение общей площадью -35,9 кв.м., жилой площадью - 35.9 кв.м.
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Однако, никаких решений компетентных органов о предоставлении жилого помещения площадью 35,9 кв.м. или об изменении договора социального найма на вышеуказанную квартиру ни ответчиками ни МУП УЖХ г.Уфы, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не представлено.
Изменение размеров жилой и общей площади квартиры осуществлено в соответствии со справкой ГУП БТИ, однако ГУП БТИ является организацией, осуществляющей учет и инвентаризацию недвижимости и не полномочно принимать решения о предоставлении жилой площади.
00000Согласно технических паспортов на жилой дом от 21.02.2008 г., от 10.03.2004 г., от 16.03.2004 г., актам технических инвентаризаций от 25.12.1963 г., 24.10.1986 г., 30.09.1987 г., от 11.10.1958 г., от 02.03.1988 г., исследованных в ходе судебного заседание установлено, что пристрой A3 к жилому дому Номер обезличен з по ул. ... является самовольным строением. Первоначально это были сени, в последующие годы сени утеплены, установлена перегородка, изменено назначение помещения л.д.122-222), то же следует из показаний специалиста ГУП БТИ ЧЧЧ л.д.116-117), на изменение размера веранды и на пристрой документов не представлено, т.е.самовольная постройка.
Ответчиками суду не представлено никаких доказательств об осуществлении работ, получении соответствующих согласований на выполнение строительных работ или работ по перепланировке жилого помещения, при таких обстоятельствах, договор социального найма за Номер обезличен от 28.08.2009 г. по которому Сахибгареевой Р.Х. было предоставлено в пользование помещение жилой площадью - 20,1 кв.м. общей площадыо-26,0кв.м. без внесенных в него изменений от 20.05.2010 г. следует считать действительным и считать недействительным договор социального найма Номер обезличен от 20.07.2010г. по которому Сахибгареева Р.Х. является нанимателем квартиры Номер обезличен дома Номер обезличенз по ул. ... и в пользование ей передано помещение общей площадью -35,9 кв.м.. жилой площадью - 35.9 кв.м.
В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, ответчикам было предложено предоставление другого жилого помещения - однокомнатной квартиры площадью 39,4 кв.м., расположенной по адресу: ..., ..., ..., .... Однако, согласие на предоставление указанного жилого помещения, ответчики не выразили.
Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.ст.84,85 Жилищного кодекса РФ ответчики (как граждане, проживающие в непригодном для проживания жилом доме) подлежат выселению из занимаемого ими помещения в другое благоустроенное жилье в судебном порядке.
На основании ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из содержания данных норм закона следует, что законом предусмотрены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом.
Поскольку, жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставление жилья должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Поэтому доводы ответчиков и их представителя о том, что в соответствии с нормами ЖК РФ им должны быть предоставлены отдельные квартиры, необоснованны.
В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома) жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86- 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Квартира общей площадью 40,1 кв.м., в том числе жилой площадью 20,7 кв.м предназначенная для выселения ответчиков, подобрана в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ и вышеназванным постановлением, расположенной в черте г.Уфы. Согласно техническому формуляру, изготовленному ГУП ЦУИОН РБ, квартира является благоустроенной, имеется водопровод, канализация, центральное отопление, горячее водоснабжение, газоснабжение, мусоропровод, лифты, радио, телефоны, слаботочные устройства, электроосвещение. Квартира находится на втором этаже 10-этажного дома.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации ГО г.Уфа обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку Администрацией ГО г.Уфа в соответствии п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ не была уплачена госпошлина при подаче искового заявления, на основании ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков госпошлину в размере 200 руб. в доход государства.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации ГО г.Уфа удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма Номер обезличен от 20.07.2010 г.
Признать действительным договор социального найма от 28.08.2009 г., без внесенных изменений от 20.05.2010 г.
Выселить Сахибгареевой Р.Х., Мазитовой Р.Г., Ильсову В.Г., Ильясову Р.Ф. из однокомнатной квартиры общей площадью 26 кв.м, в том числе жилой площадью 20,1 кв.м по адресу: ..., ул...., ..., ... с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма однокомнатной квартиры общей площадью 40,1 кв.м, в том числе жилой площадью 20,7 кв.м, находящейся по адресу: ..., ..., ..., ....
Взыскать с Сахибгареевой Р.Х., Мазитовой Р.Г., Ильсову В.Г., Ильсовой Р.Ф. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства поровну с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 23.09.2010г. в законную силу не вступило.