Дело№2-2788/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.
с участием истца Кабирова Э.К.
представителя ответчика Военного комиссариата РБ Сафоновой О.В., Халиковой С.Р.
при секретаре Гимазовой Э.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова Э.К. к Военному комиссариату РБ о взыскании денежной компенсации за поднаем жилья,
УСТАНОВИЛ:
Кабиров Э.К.обратился в суд с иском к Военному комиссариату РБ о взыскании денежной компенсации за поднаем жилья, мотивируя тем, что в военном комиссариате Республики Башкортостан истец проходил военную службу по контракту с Дата обезличена года. Уволен с военной службы приказом командующего войсками Приволжско - Уральского военного округа от Дата обезличена года N Номер обезличен, с Дата обезличена года исключен из списков личного состава военного комиссариата Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан.
В период прохождения военной службы, общий срок которой составил более 20 лет, и после увольнения жильем не обеспечивался. С 07 июля 2004 г. истец состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в военном комиссариате Республики Башкортостан и проживает вместе с семьей в съемной квартире в г.Уфа, ул...., которую занимают на основании договора аренды.
За период с июля 2004 г. по август 2006 года военным комиссариатам Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан истцу выплачивалась ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилья помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и члена их семей» от 31 декабря 2004 г. N 909.
С сентября 2006 года, после увольнения выплата ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, которую он получал в период прохождения военной службы ему была прекращена.
В связи с этим, истец просит признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до 01 января 2005 года, взыскать с ответчика компенсацию за наем (поднаем) жилья в размере 164 700 рублей за период с Дата обезличена. по Дата обезличена.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Представители ответчика Сафонова О.В., Халикова С.Р. возражали против исковых требований истца, в удовлетворении иска просили отказать.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит следующему.
Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих», (в редакции Федерального закона от 08 мая 2006 года № 76-ФЗ), с абзацем второго пункта 14 статьи 15, согласно которому при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся е улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Кабиров Э.К. уволен с военной службы приказом командующего войсками Приволжско - Уральского военного округа от Дата обезличена года N Номер обезличен, с Дата обезличена года исключен из списков личного состава военного комиссариата Октябрьского района г.Уфы Республики Башкортостан.
Согласно договора найма жилого помещения от Дата обезличена. и от Дата обезличена. Кабиров Э.К. арендовал на три года жилое помещение по адресу: г.Уфа,ул. ....
Согласно расчету со стороны ответчика от 05.08.2010г. денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений истца за периоды с Дата обезличена составляет 164 700 руб. из ежемесячного расчета в 5400 рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" в части, пунктом 4 предусматривающим, что выплата денежной компенсации гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, и членам их семей осуществляется соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации или иного
федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в которых эти граждане состоят на учете в части их пенсионного обеспечения; Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» не препятствует признанию за гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенными или подлежащими увольнению с военной службы после этой даты, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до 1 января 2005 года, - иное означало бы установление различий в условия приобретения права на получение указанной денежной компенсации бывшими военнослужащими, вставшими на учет нуждающихся в улучшение жилищных условий до 1 января 2005 года, исключительно в зависимости от даты их увольнения с военной службы (до или после 1 января 2005 года).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 05 апреля 2007 года N 5-П, законоположения, вводящие для бывших военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеющие конституционного обоснования и обусловленные только датой увольнения с военной службы различия в формах обеспечения жильем, нарушают закрепленное статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище и противоречат ее статье 19(часть 2),согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу приведенной правовой позиции норма абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в истолковании (в том числе органами исполнительной и судебной власти), предполагающем признание права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений только за теми гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые были уволены с военной службы до 1 января 2005 года, при отсутствии адекватных мер социальной поддержки в отношении граждан, уволенных или подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, порождала бы такую дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, которая не имеет объективного и разумного оправдания, несовместима с требованиями статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации и не согласуется с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55 часть 3, Конституции Российской Федерации).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем(поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина С.В.Глушкова" признан абзац второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих" не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку содержащаяся в нем норма не препятствует признанию за гражданами, вставшими на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенными или подлежащими увольнению с военной службы после этой даты, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенными с военной службы до 1 января 2005 года.
Исходя из вышеизложенного, суд считает исковые требования Кабирова Э.К. следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кабировым Э.К. право на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но уволенным с военной службы до 01.01.2005г.
Взыскать с военного комиссариата Республики Башкортостан в пользу Кабирова Э.К. задолженность по выплате денежной компенсации за поднаем жилья в сумме 164 700 рублей за период с 01.08.2007 года по 18.02.2010г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.