Дело № 2-2964/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 г. г.Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Янбулатова З.С.,
с участием истицы Николаевой М.А.
представителя ответчика - УПФ РФ в Уфимском районе РБ - Италмасовой Э.Р.
при секретаре Гимазовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы об установлении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Николаева М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы об установлении досрочной трудовой пенсии, мотивируя следующим.
14.07.2010г. Николаева М.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
23.07.2010г. решением Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Пенсионный фонд не включил следующие периоды трудовой деятельности:
с 15.06.1994г. по 05.08.1998г.- период работы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении №Номер обезличен в должности воспитателя.
С вынесенным решением Пенсионного фонда истица не согласна, считает, что данный период работы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении №Номер обезличен в должности воспитателя должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица Николаева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила назначить пенсию с 14.07.2010г., т.е. с момента обращения в УПФ РФ по Ленинскому району.
Представитель УПФ РФ по Ленинскому району г.Уфы Италмасова Э.Р. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено судом, 23.07.2010г. решением управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы Николаевой М.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Период ее работы воспитателем в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении №Номер обезличен с 15.06.1994г. по 05.08.1998г. не был включен в специальный трудовой стаж, т.к. в наименовании дошкольного учреждения отсутствовало сочетание «детский сад». В списках №Номер обезличен от 06 сентября 1991 года и №Номер обезличен от 22 сентября 1999 года, которыми устанавливается перечень организаций, работа в которых дает право на досрочную
пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, данное учреждение отсутствует.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Постановлением главы администрации Ленинского района г.Уфы от 15.06.1994 года №Номер обезличен зарегистрирован Устав Муниципального образовательного дошкольного учреждения №Номер обезличен, при этом в названии пропущено словосочетание «детский сад». Однако, п.1 главы 5 Устава Муниципального образовательного дошкольного учреждения №Номер обезличен предусмотрено, что данное учреждение обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 1,5 до 7 лет, их воспитание и обучение, а также в п.3 указано, что группы комплектуются детьми с 1,5 до 7 лет. Количество детей в группах: ясли-15, сад-20 детей.
Постановлением главы администрации Ленинского района г.Уфы от 05 августа 1998 года №1118 зарегистрирован Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №Номер обезличен г.Уфы (новая редакция).
В период с 15 июня 1994 года по 05 августа 1998 года в наименовании дошкольного учреждения отсутствовало сочетание «детский сад».
Вместе с тем, Муниципальное образовательное дошкольное учреждение №Номер обезличен и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №Номер обезличен г.Уфы является одним и тем же учреждением, осуществляющим педагогическую деятельность дошкольного возраста, штат был сохранен, функции воспитателей не изменились.
Таким образом из уставов МОДУ №Номер обезличен и МДОУ детский сад №Номер обезличен г.Уфы следует, что они идентичны, цели и задачи являются одинаковыми.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Николаевой М.А. о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы МДОУ №Номер обезличен с 15.06.1994г. по 05.08.1998г. следует удовлетворить, за исключением периода с 14.10.1994г. по 31.10.1994г., когда истица находилась в отпуске без содержания.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Часть 2 данной статьи указывает, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы от 23.07.2010 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Николаевой М.А.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы включить в стаж Николаевой М.А. для назначения досрочной пенсии период работы МДОУ №Номер обезличен с 15.06.1994 года по 05.08.1998 года, за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с 14.10.1994г. по 31.10.1994г.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы назначить Николаевой М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, т.е. с 14.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: З.С.Янбулатова
Решение не вступило в законную силу.