Р Е Ш Е Н И Е № 2-3313/10
Именем Российской Федерации
25 октября 2010г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзянова Г.М.,
с участием представителя истца Кузьминой Р.Г. по доверенности № 18977 от 03.12.2008г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синдикова Р.М. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Синдиков Р.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 0, 452 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, указывая, что 25.08.1984 года приобрел по частной расписке дом площадью 54,0 кв.м. по адресу <адрес>, у гражданина Силантьева П.И,. Ранее Силантьев П.И. приобрел дом у Астафьева Н.И. В 1985 году дом сгорел и Синдиков Р.М. возвел новый дом. Рением Ленинского районного суда г.Уфы от 01.04.2010г. за Синдиковым Р.М, признано право собственности на указанный самовольно возведенный дом. Обратившись в Администрацию ГО г.Уфа, 21.02.2010г. получен отказ в предоставлении земли в собственность.
В судебном заседании представитель истца Кузьмина Р.Г. исковые требования поддержала.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился на судебное заседание, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляется в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Архивной выпиской из протокола № 7 заседания Исполнительного комитета Ленинского райсовета депутатов трудящихся гор.Уфы от 24.02.1949г. подтверждается, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> зарегистрировано на основании Инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от 28.12.2948г. №644 и на основании Решения Уфимского Горсовета от 07.09.1948г., Исполкома Ждановского райсовета депутатов трудящихся за Астафьевым Н.И. со ссылкой на документ- договор застройки от 19.04.1936г. № 1371. (л.д.17).
В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Фактическое землепользование на законных основаниях осуществляется с 1949 года.
В судебном заседании установлено, что Синдиков Р.М. на основании Инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от 28.12.2948г. №644 и на основании Решения Уфимского Горсовета от 07.09.1948г., Исполкома Ждановского райсовета депутатов трудящихся, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», приобрели в фактическое пользование земельный участок с расположенным на нем жилым домом.
Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.271 ГК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в указанной статье, совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного заявления орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности либо об отказе в предоставлении.
Ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную вышеуказанной нормой, что является основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Нормы ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» и ЗК РФ, предусматривающие право гражданина на приватизацию земельного участка, не содержат ограничений данного права в случае, если земельный участок находится в границах красных линий.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется. Следовательно, указанная норма не может быть применима в обоснование отказа в приватизации спорного земельного участка (Определение Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2009г. №11-В09-19).
ЗК РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанным с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 04 АВ 753663 от 02.08.2010г. жилой дом <адрес> на праве собственности принадлежит Синдикову Р.М.. По кадастровому паспорту № 02:55:010265:81 площадь земельного участка составляет 451 кв.м.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Иск Синдикова Р.М. удовлетворить.
Признать за Синдиковым П.М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 451 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья Рещение не вступило в законную силу 03.11.2010г.я