Дело № 2-2934/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 г. г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Мухамедьяровой Р.А.,
при секретаре Минибаевой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова Ф.П. к Администрации Городского Округа г.Уфа о признании право собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Ибрагимова Ф.П. обратилась в суд с иском к Администрации Городского Округа г.Уфы о признании права собственности на жилой дом общей площадью 233,4 кв.м., литера А,А!,А2, расположенный по адресу: <адрес>.В обоснование своих требований она ссылается на то, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права она является собственником нежилого двухэтажного здания общей площадью 156,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке площадью 1369 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категории земель поселений. Так как здание давно не используется по назначению (спасательная станция), и в связи с ветхостью старого здания, она в соответствии с проектом провела ремонт и реконструкцию здания, и самовольно перестроила мансарду литер А1 и пристрой литер А2. Проект согласован с Администрацией Ленинского района г. Уфы, противопожарной службой - заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУЗ «ЦГСЭН» №-П/К от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письма ЗАО «Проминвест» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по договору подряда на капитальное строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на переустройство нежилого здания по <адрес> произведены в соответствии с проектом, выполненным ПСФ «Тектоника» и с соблюдением всех строительных норм и правил.
Ею было получено градостроительное заключение для установления права собственности в установленном порядке № ГЗ-613/ОПО от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что сохранение жилого дома литер А, мансарды А1 и пристроя А2 противоречит градостроительному регламенту, установленному в территориальной зоне «Т-1» для размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и также дополнительно сообщают, что в настоящее время разработан проект планировки жилого района «Нижегородка».
Согласно Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ ГО <адрес> согласовывает переустройство здания в жилое по проекту № ООО ПСФ «Тектоника» и письма №-А1 от ДД.ММ.ГГГГ, Управление коммунального хозяйства ГО <адрес> предлагает решить вопрос в судебном порядке.
Строения возведены без получения соответствующего разрешения на строительство, поэтому постройки необходимо узаконить и признать право собственность на вышеуказанные строения.
На основании изложенного, истец просит признать за ней Ибрагимова Ф.П. право собственности на жилой дом общей площадью 233,4 кв.м. литера А,А1,А», расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец и представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Представитель истца Уразбахтин Р.М., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ибрагимова Ф.П. является собственником нежилого помещения строения- здания спасательной станции под литером А, расположенного по адресу<адрес>
Согласно справке Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ почтовому адресу: <адрес> присвоен новый почтовый адрес: <адрес>, <адрес>
Здание расположено на земельном участке площадью 1369 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категории земель поселений.
В соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес> был предоставлен Ибрагимова Ф.П. в аренду сроком на 3 года.
В связи с ветхостью старого здания и неиспользованием его по назначению, Ибрагимова Ф.П. в соответствии с проектом провела ремонт и реконструкцию здания с изменением функционального использования на жилой дом, самовольно возвела мансарду литер А1 и пристрой литер А2. Проект согласован с Администрацией <адрес>, противопожарной службой - заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУЗ «ЦГСЭН» №-П/К от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письма ЗАО «Проминвест» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по договору подряда на капитальное строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на переустройство нежилого здания по <адрес> произведены в соответствии с проектом, выполненным ПСФ «Тектоника» и с соблюдением всех строительных норм и правил.
Как видно из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП «Управление жилищного хозяйства ГО г. Уфа» считает допустимым и возможным перевод нежилого двухэтажного здания путем переустройства согласно проекта № ООО ПСФ «Тектоника». Окончательное решение по переводу нежилого здания в жилое путем переустройства в соответствии со ст. 22-28 Жилищным кодексом РФ и Положением о порядке рассмотрения, проектирования и согласования на Межведомтвенной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий документации, связанной с благоустройством и внешним оформлением города, перепланировкой (реконструкцией), переустройством помещений, переводом их из состава жилого в нежилой фонд, утвержденного решением Совета городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ принимается межведомственной комиссией.
Согласно градостроительного заключения № ГЗ-613/ОПО от ДД.ММ.ГГГГ сохранение самовольно реконструируемого здания спасательной станции (литер А) с изменением функционального использования на жилой дом и самовольно возведенных мансардного этажа (литер А1) и пристрой отопительной (литер А2) противоречит градостроительному регламенту, установленному в территориальной зоне «Т-1». Зона Т-1 предназначена для размещения объектов инженерно-транспортной инфрастуктуры.
Согласно Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ ГО г. Уфа согласовывает переустройство здания в жилое по проекту № ООО ПСФ «Тектоника» и письма №-А1 от ДД.ММ.ГГГГ, Управление коммунального хозяйства ГО г. Уфа предлагает решить вопрос в судебном порядке.
П. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Земельный участок, на котором истцом возведены самовольные строения, является муниципальной собственностью. Более того, в настоящее время срок действия договора аренды истек, поскольку земельный участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ в аренду на срок 3 года
Ст. 23 ЖК РФ установлено:
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
7. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
9. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец Ибрагимова Ф.П. не обращалась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением в порядке п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ. Доказательств, что нежилое строение здание спасательной станции под литером А переведено в жилое в материалы дела не представлено.
Более того, истец, будучи согласно свидетельства о государственной регистрации права собственником нежилого помещения под литером А, расположенного по адресу: <адрес>, просит признать право собственности на это же помещение под литером А, расположенное по адресу: <адрес>, но уже как жилое. Согласно ст. 12, 130, 131, 209 ГК РФ, ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Каких-либо решений судов истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая, что вышеуказанный земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании у истца не находится, сохранение самовольно реконструируемого здания спасательной станции (литер А) с изменением функционального использования на жилой дом и самовольно возведенных мансардного этажа А1 и пристроя отопительной А2 противоречат градостроительному регламенту, Ибрагимова Ф.П. не обращалась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением в порядке ст. 23 ЖК РФ о переводе нежилого помещения под литером А в жилое, право собственности истца на нежилое помещение под литером А не прекращено, основания для признания за Ибрагимова Ф.П. права собственности на жилой дом общей площадью 233,4 кв.м. под литерами А,А1,А2, расположенного по адресу: <адрес> не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 218, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ибрагимовой Ф.П. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом общей площадью 233,4 кв.м. под литерами А,А1,А2, расположенного по адресу: <адрес> отказать, за необоснованностью.
Решение может быть обжалованным в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: решение суда не вступило в законную силу 23.11.2010 г.