Дело № 2-3687/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истца Граковского И.Г. - Бухарбаева Р.Р. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Граковского И.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Граковский И.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о
признании незаконным отказа Администрации городского округа город Уфа в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в предоставлении Граковскому И.Г. земельного участка общей площадью 678 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № и признании за ним право собственности на земельный участок общей площадью 678 кв.м. по вышеуказанному адресу, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан с просьбой признать за ним право собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ему отказ в предоставлении в собственность земельного участка, мотивируя тем, что на испрашиваемый земельный участок необходимо предоставить документы, в соответствии с перечнем к приказу Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ
На земельном участке расположен жилой дом и надворные постройки, находящиеся в собственности истца, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности серии <адрес>. зарегистрированного в установленном порядке в Управлении ФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация была произведена на основании заочного решения Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан № б/н от ДД.ММ.ГГГГ
Данное право возникло таким образом: ДД.ММ.ГГГГ между Бисяриной М.Г, и Граковским И.Г. заключен договор купли-продажи, по которому Бисярина М.Г. продала, а Граковский И.Г. купил домовладение, состоящее из жилого дома с надворными постройками, находящимися в <адрес>, по № Согласно п. 2 данного договора указанное домовладение принадлежало Бисяриной М.Г. основании регистрационного удостоверения, выданного ПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
С данным отказом он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права.
В ходе судебного заседания от представителя истца - Бухарбаева Р.Р. поступило ходатайство об изменении исковых требований, исключив требование о признании незаконным отказа Администрации городского округа город Уфа в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в предоставлении Граковскому И.Г, земельного участка общей площадью 678 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № Другое требование им было поддержано, и в обоснование приведены доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Граковский И.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия истца.
Ответчик - представитель Администрации городского округа г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по почте, путем отправления повестки заказной корреспонденцией, о чем имеется уведомление. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако ответчик в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии не обращался, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил, несмотря на то, что ответчиком является юридическое лицо со штатом сотрудников, которые бы могли явиться в суд и защитить свои интересы. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца и его представителя считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика.
Выслушав представителя, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования Граковского И.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 3 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005 г. № 187-О).
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст.85).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Бисяриной М.Г. и Граковским И.Г. заключен договор купли-продажи, по которому Бисярина М.Г. продала, а Граковский И.Г. купил домовладение, состоящее из жилого дома с надворными постройками, находящимися в <адрес>, по №
Согласно п. 2 данного договора указанное домовладение принадлежало Бисяриной М.Г. основании регистрационного удостоверения, выданного ПТИ города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельный участок по вышеуказанному адресу площадью 678 кв.м., поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер №л.д.13).
На земельном участке расположен жилой дом и надворные постройки, находящиеся в собственности истца, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности серии <адрес>. зарегистрированного в установленном порядке в Управлении ФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Регистрация была произведена на основании заочного решения Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Постановлением главы администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен земельный участок (кадастровый номер № площадью 678 кв.м. по адресу: <адрес>, № в аренду на 5 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д.15).
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим" земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного :-;одекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были -:.илежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, станов ленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Разумно заключить, что земельный участок по № городе Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, так как жилой дом был построен в 1957 году.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,
гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При таких обстоятельствах суд считает, признать за истцом право собственности на земельный участок.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Граковского И.Г, к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Граковским И.Г. право собственности на земельный участок площадью 678 кв.м., имеющий кадастровый номер № по адресу:
<адрес>, №
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу