Дело №2-3384/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полесковой З.В. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Поескова З.В. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации. В обоснование иска указала, что в соответствии с договором купли -продажи жилого дома от 20.09.1980 года, заключенного между ККК и её супругом ППП приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор был удостоверен председателем уличного комитета, а в органах БТИ не зарегистрирован, постройки оказалось, являлись самовольными.
ППП умер в 1994 году.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 11 мая 1999 года за Полесковой З.В. было признано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу. Право собственности Полесковой З.В. подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 13.11.2009 года.
Исполнительным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР в 1946 году для БТИ РСФСР была разработана и выдана инструкция об организации и проведении инвентаризационными бюро жилищно -коммунальными органами в 1946 году регистрация строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР.
На основании указанного постановления, решением Исполнительного комитета Уфимского городского совета Депутатов Трудящихся от 07.09.1948 года, в городе Уфе проведена регистрация строений. Согласно архивной выписки №/т из Протокола № заседания исполкома Ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Уфы от 01 июля 1949 года, имелась правовая регистрация на праве личной собственности за ССС - строение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный факт отражает предоставленное ранее право гражданину, на застройку земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
В настоящее время право на земельный участок за Полесковой З.В. не регистрировалось.
Администрация ГО г.Уфа на заявление Полесковой З.В. о предоставлении земельного участка в собственность, сообщила о том, что согласно решению Совета городского округа г.Уфа № от 23.04.2009 года, данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление данного участка возможно лишь в аренду 198/7 от 04.10.1999 года по закреплению земельного участка.
Полагая отказ незаконным, истица просила признать за ней право собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес> кадастровый номер № площадью 1593 кв.м. в порядке однократной бесплатной приватизации.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Лежнёва Э.В., действующая по доверенности № от 09.09.2009 года, удостоверенной нотариусом г.Уфы Г.В. Ахсановой, исковые требования поддержала просила признать право собственности на земельный участок за Полесковой З.В..
Истица в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были о нем извещены. О причинах неявки суду не сообщили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, поскольку в материалах дела имеются письменные уведомления.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Полесковой З.В. подлежащими удовлетворению.
20 сентября 1980 года между ККК и ППП состоялся договор купли-продажи, согласно которого Полесковы в совместную собственность приобрели жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор был удостоверен председателем уличного комитета, а в органах БТИ не зарегистрирован, постройки оказалось, являлись самовольными.
ППП умер в 1994 году, что подтверждается свидетельством о смерти № от 14.05.1994 года.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 11 мая 1999 года за Полесковой З.В. признано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу. Право собственности Полесковой З.В. подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 13.11.2009 года.
Согласно представленной истцом архивной выписки Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан №/т от 05.10.2009 года, Исполнительным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР в 1946 году для БТИ РСФСР была разработана и выдана инструкция об организации и проведении инвентаризационными бюро жилищно -коммунальными органами в 1946 году регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР.
На основании указанного постановления, решением Исполнительного комитета Уфимского городского совета Депутатов Трудящихся от 07.09.1948 года, в городе Уфе проведена регистрация строений. Согласно архивной выписки №/т из Протокола № заседания исполкома Ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Уфы от 01 июля 1949 года, имелась правовая регистрация на праве личной собственности за ССС - строение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный факт отражает предоставленное ранее право гражданину, на застройку земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
Администрация ГО г.Уфа на заявление Полесковой З.В. о предоставлении земельного участка в собственность выдала отказ, сославшись на решение Совета городского округа г.Уфа № от 23.04.2009 года, о том, что данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление данного участка возможно лишь в аренду.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст.38 Земельного кодекса РФ №136 -ФЗ от 25.10.2001 года, граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. (в ред. ФЗ от 03.10.2004 года №123-ФЗ).
Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «о собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ
( в ред. ФЗ от 30.06.2006 года №93-ФЗ).
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Суд считает необоснованным отказ Администрации ГО г.Уфа в предоставлении истцам земельного участка, поскольку земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Ответчиком доказательств государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета Городского округа г.Уфа не представлено.
В соответствии с п.4 ст.70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных и муниципальных нужд определяется Правительством РФ. Согласно п.8 Положения о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд (утверждено Постановлением правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года №561), орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Ответчиком доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган государственной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, также не представлено. В кадастровом паспорте земельного участка от 30 сентября 2009года, расположенного по адресу: <адрес> сведения о резервировании для государственных и муниципальных нужд отсутствуют. В графе 9 «Разрешенное использование» указано, что земельный участок используется: «под жилую застройку индивидуальную».
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный порядок резервирования земель для муниципальных нужд не соблюден, факт невозможности предоставления истцу в собственность земельного участка в связи с его резервированием ответчиком не доказан.
Таким образом, препятствий для предоставления в собственность истцу земельного участка не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Полесковой З.В. удовлетворить.
Признать за Полесковой З.В. право собственности на земельный участок площадью 1593 кв.м. с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Р. Зайнуллина
Решение на 02.12.2010г. в законную силу не вступило.