2-3535/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Крыловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Имаева И.И. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, Аюпова Р.И. к Имаеву И.И. о признании зарегистрированного права собственности недействительным, обязании Управление Росреестра по РБ аннулировать запись о регистрации права собственности Имаева И.И.,
У С Т А Н О В И Л
Имаев И.И. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1 000 кв.м., по границам Генплана, указав, что определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения исковое заявление Имаевых И.И., Р.И. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельные участки. Указанным земельным участком Имаев И.И. пользуется с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании вступления в товарищество застройщиков «Тихая слобода». Споров с правообладателями соседних земельных участков не имеется.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Имаев И.И. исковые требования изменил, просил обязать Администрацию ГО г. Уфа заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.
Аюпов Р.И. обратился в суд с иском к Имаеву И.И. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, недействительным, аннулировании записи о регистрации права собственности Имаева И.И. на спорный земельный участок, указав, что решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Имаевым И.И. признано право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, по границам Генплана, за Имаевой Г.И. - на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> по границам Генплана. На основании решения Имаеву И.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ иск Имаевых И.И., Г.И. о признании права собственности на земельные участки оставлен без рассмотрения. Следовательно, государственная регистрация права собственности Имаева И.И. на указанный земельный участок является недействительной и подлежит аннулированию.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления Имаева И.И. к Администрации ГО г. Уфа, Аюпова Р.И. к Имаеву И.И. соединены в одно производство.
3 лицо Никитенко И.Н. обратился в суд с самостоятельным иском к Имаеву И.И., просил признать документы, оформленные Администрацией ГО г. Уфа по разделению земельных участков и формирования земельного участка по <адрес> недействительными, прекратить право собственности Имаева И.И. на земельный участок по адресу <адрес>. Затем Никитенко И.Н. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил признать постановление Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ земельного участка по адресу <адрес> недействительным, признать постановку его на кадастровый учет недействительным с последующим исключением из государственного кадастра, прекратить право собственности Имаева И.И. на земельный участок.
В судебном заседании Имаев И.И. свои исковые требования поддержал, исковые требования Аюпова Р.И. не признал, пояснив, что получала земельный участок его жена, работник кондитерской фабрики № в <адрес>, на фабрике работал и Шеломенцев - первый председатель ТИЗ, который потом покончил с собой. Имаев И.И. переоформил участок на себя, т.к. был инвалидом с детства и имел льготы. Администрация Ленинского района г.Уфы через ТИЗ давала участки по 1000 кв.м. Вначале он даже платил налог за земельный участок, о чем имеется квитанция от ДД.ММ.ГГГГ г., но потом в связи с льготами перестал. В его членской книжке ТИЗ с ДД.ММ.ГГГГ г. есть оплата за членский взносы, дороги, электричество и другие, в том числе и незаконные, но он их оплачивал.
Администрация ГО г. Уфа, Аюпов Р.И., 3-е лицо Никитенко И.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители 3 лица, Аюпова Р.И. - Газизов М.И., Аюпов К.И. исковые требования Имаева И.И. не признали, иск Аюпова Р.И. поддержали.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РБ Мавлютова А.С. в судебном заседании исковые требования Имаева И.И., Аюпова Р.И. не признала.
Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельные требования 3 лица Никитенко И.Н. оставлены без рассмотрения.
Выслушав Имаева И.И., представителей 3-х лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением мэра г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ленинского района г. Уфы разрешено разработать проект индивидуальной застройки на земельном участке с ориентировочной площадью 37 га восточнее жилого района «Затон» временно используемый совхозом «Уфимский» Уфимского района. После согласования и утверждения проекта генплана Администрация Ленинского района г. Уфы обязана была в установленном порядке оформить участки под строительство и произвести инженерно-геологические, съемочно-изыскательские работы в объеме, необходимом для проектирования. В соответствии с п. З постановления ГУ архитектуры и градостроительства обязано было по заявке Товарищества индивидуальных застройщиков пос. Тихая Слобода выдать Администрации Ленинского района г. Уфы архитектурно-планировочное задание.
Постановлением главы администрации Ленинского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Устав Товарищества индивидуальных застройщиков территории восточнее жилого района «Затон» - «Тихая Слобода», целью которого явилось удовлетворение потребностей индивидуальных застройщиков в жилье, в соответствии с которой предметом деятельности товарищества явилось проведение работ по оформлению отвода земельных участков в собственность членов товарищества, создания условий, необходимых для проживания, надлежащее содержание придомовых территорий, обеспечение коммунальными и другими услугами.
Согласно книжке застройщика Имаев И.И. вступил в ТИЗ в ДД.ММ.ГГГГ г., оплачивал членские взносы. Договором № от ДД.ММ.ГГГГ Имаев И.И. с товариществом застройщиков «Тихая слобода» прошел перерегистрацию о том, что ему был выделен земельный участок по адресу <адрес>. Согласно квитанциям, Имаев И.И. оплачивал земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 9.1 ст. З ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Следовательно, Имаев И.И. правомерно осуществляет право пользования земельным участком по <адрес>.
Согласно письму ГУ Архитектуры и строительства Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по <адрес>, предусмотренного для размещения индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками согласно проекту застройки составляет 1000 кв.м., размерами 25х40 м.
Заключением судебно-землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Урало-сибирским независимым экспертным центром, назначенной по гражданскому делу по иску Мустафоевой Г.И. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, установлено, что земельные участки в ТИЗ «Забельский» по плану застройки выдавались на 1000 кв.м. Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ иск Мустафоевой Г.И. удовлетворен.
ДД.ММ.ГГГГ Имаевым И.И., Аюповыми Р.И., О.Р. был подписан акт согласования границ земельного участка по адресу <адрес>, согласно которому претензий по границам землепользователи не имеют.
Представитель Аюпова Р.И. - Газизов М.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что спора по границам земельного участка у Никитенко И.Н., Аюпова Р.И. с Имаевым И.И. нет.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов 3 лица Аюпова Р.И. на земельный участок по адресу <адрес>, его площадь составляет 947кв.м., как пояснила представитель Аюпова К.И. - в пределах допуска, т.к. им давали 1000 кв.м.
Как следует из представленных Никитенко И.Н. документов на земельный участок по адресу <адрес>, он сформирован, поставлен на кадастровый учет. Как следует из определения Ленинского районного суда г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении проведении судебно-землеустроительной экспертизы по вопросам установления фактической площади участков Имаева И.И. и Никитенко И.Н., определению Никитенко И.Н. необходимой ему площади, установлению на участке Имаева И.И. строений Никитенко И.Н., установлении наложения границ участков Никитенко и Имаева И.И. «по вопросу установления наложения границ участков Никитенко И.Н. и Имаева И.И. необходимости назначения экспертизы нет, поскольку споров между ними по границам земельных участков не имелось с ДД.ММ.ГГГГ г., это следовало из пояснений сторон в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, а также решений судов, из фотографий и видеоматериалов по границе и возведенному между ними забору, из которых следует, что граница земельного участка проходит по стене пристроя Никитенко И.Н., которая переходит в забор в виде сетки-рабицы, как это видно из фото с начала строительства домов. На границе участков находится железобетонный столб линии электропередачи».
Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ разделения земельного участка № на земельные участки № и № Характеристика земельного участка № местоположение - <адрес>, площадь - 1000 кв.м., разрешенное использование - для завершения строительства индивидуального жилого дома, Имаеву И.И. постановлено образованный земельный участок поставить на государственный кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной Управлением Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Аюпова Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при пользовании земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, площадью 1000 кв. м., нарушения земельного законодательства не выявлены.
Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, был предоставлен Имаеву И.И. как члену товарищества застройщиков кооператива «Тихая слобода» в ДД.ММ.ГГГГ г. по договору № о взаимоотношениях и ответственности между застройщиками, т.е. до введения в действие ЗК РФ.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникающим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Разработка проекта индивидуальной застройки земельных участков кооператива «Тихая слобода», в том числе и земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу <адрес>, разрешена в ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением мэра г. Уфы Администрации Ленинского района г. Уфы. Члены товарищества индивидуальных застройщиков, в том числе и Имаев И.И., в соответствии с п. 5 ст. 20 ЗК РФ, гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное пользование, правомерно пользуются земельным участком, расположенным в рамках отведенной товариществу земли. То, что Имаев И.И. правомерно, без нарушения прав и законных интересов Аюпова Р.И. и других владельцев соседних земельных участков осуществляет право владения и пользования земельным участком площадью 1000 кв.м. по адресу <адрес>, подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной Управлением Росреестра по РБ. Кроме того, границы указанного земельного участка утверждены постановлением главы Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего был выдан кадастровый паспорт. В ДД.ММ.ГГГГ земельных споров между Имаевым И.И. и Аюповым Р.И. не существовало, а границы и размеры земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ. не менялись.
Таким образом, исковые требования Имаева И.И. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1 000 кв.м., по границам Генплана, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ обязанность совершения определенных действий может быть возложена только на стороны по делу.
Управление Росреестра по РБ по данному делу является 3-им лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора. Следовательно, исковые требования Аюпова Р.И. к Управлению Росреестра по РБ, не являющемуся стороной по делу, об аннулировании записи о регистрации права собственности Имаева И.И. на земельный участок, нормам процессуального права не соответствует.
Согласно ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 444 ГПК РФ суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании.
Таким образом, с требованиями о признании права собственности Имаева И.И. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, недействительным, аннулировании записи о регистрации права собственности Имаева И.И. может обратиться Администрация ГО г. Уфа как ответчик по иску Имаева И.И., который определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения, а не Аюпов Р.И.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Имаевым И.И. признано право собственности на земельный участок по границам Генплана, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1000 кв.м., за Имаевой Г.И. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1000 кв.м.
Кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. Согласно кассационному определению, суду следовало выяснить, был ли предоставлен земельный участок товариществу индивидуальных застройщиков «Тихая Слобода», были ли проведены работы по межеванию земельных участков, расположенных в данном товариществе, исследовать вопрос о размерах и границах земельных участков соседних землепользователей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Имаевых И.И., Г.И. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок оставлен без рассмотрения.
Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исполнен поворот решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по искам Имаева И.И., Имаевой (Мустафоевой) Г.И. к Администрации ГО г.Уфы о праве собственности на земельные участки, гражданское дело по которому оставлено без рассмотрения определением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ
Управление Росреестра по РБ - регистрирующий орган, который не является участником материальных правоотношений, а лишь осуществляет регистрацию прав на основании представленных правоустанавливающих документов в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую чистоту соответствующих правоустанавливающих документов. Государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях.
В этой части истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. В ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.
В соответствии с ч.5,6 ст. 131 ГК РФ отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.
Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.1, 5 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.
В соответствии с п.1, 2 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав, содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Запись в ЕГРП не является самостоятельным правовым основанием возникновения, изменения, прекращения прав. Таким основанием в каждом конкретном случае является сделка, нормативный либо ненормативный акт, судебный акт или юридический факт.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены такие способы защиты как признание недействительным зарегистрированного права, аннулирование записи в ЕГРП, поэтому указанные требования не подлежат удовлетворению.
Таким исковые требования Имаева И.И. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1 000 кв.м., по границам Генплана, подлежат удовлетворению, в удовлетворении исковых требований Аюпова Р.И. к Имаеву И.И. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, недействительным, аннулировании записи о регистрации права собственности Имаева И.И. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Имаева И.И. удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО г. Уфа заключить с Имаевым И.И. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 1 000 кв.м., по границам Генплана.
В удовлетворении иска Аюпова Р.И. к Имаеву И.И. о признании права собственности на земельный участок недействительным, аннулировании записи о регистрации права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Ильин
08.12.2010 Решение не вступило в законную силу