РЕШЕНИЕ № 2-4037/10
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием истца Яценко В.Н представителя истца Яценко В.Н. - Латыповой С.Н (дов.. в деле),
представителя ответчика МВД РБ - Гирфанова В.Р №1.09),
при секретаре Максуровой Е.Н. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яценко В.Н. к Министерству Внутренних дел РБ о снятии с учета в ИЦ МВД РБ сведений о и исключении из базы данных,
УСТАНОВИЛ:
Яценко В.Н обратился с исковым заявлением в суд, в котором признать запись в ИЦ МВД по РБ в отношении его о прекращении в отношении него уголовного преследования по ст.7 УПК РСФСР недействительной и исключить ее из базы данных, указав, что в 2001 году налоговой полицией МВД РБ в отношении его было возбуждено уголовное дело по № УК РФ. Дело прекращено по ст. 7 УПК РФ в 2001 году - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был принят новый Уголовно-процессуальный Кодекс и в новом УПК РФ нет ст. 7 УПК РСФСР. Сведения о возбуждении и прекращении дела в отношении его имеются в ИЦ МВД РБ. Это обстоятельство ограничивает его гражданские права и права родственников.
В судебном заседании Яценко В.Н и его представитель Латыпова С.Н поддержали заявленные требования.
Яценко В.Н пояснил, что в 2000г. он являлся учредителем ООО «Виктор».была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения у бухгалтер, которая закончилась возбуждением уголовного дела, в последствии прекращенное.В ходе уголовного дела он погасил выявленную задолженность. Постановление о прекращении уголовного дела он не видел. нигде не расписывался об ознакомлении с ним. Через 10 лет он узнал о наличии этого постановления, поскольку его дочь, закончившая БГУ, не смогла стать в резерв в прокуратуру из-за содержащейся в ИЦ МВД по РБ информации о прекращении в отношении его уголовного преследования. Эта запись в базе данных подлежит исключению.
Представитель МВД РБ Гирфанов В.Р. с иском не согласился, указав, что ИЦ МВД РБ занимается сбором информации и ее хранением. Учетным документом является постановление о прекращении уголовного дела. В случае отмены данного постановления эта запись аннулируется. Это возможно только в порядке ст.125 УПК РФ.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив представленные документы считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как видно из текста искового заявления Яценко В.Н заявляет о том. что имеет место нарушение его гражданских прав, как и его родственников.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий
В соответствии со ст.125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации упразднена без правоприемства.
Управление по налоговым преступлениям МВД по РБ, в ответ на обращение Яценко В.Н сообщает, что при ликвидации УФСНП РФ по РБ сведения о возбужденных уголовных делах в УНП МВД по РБ не передавались. В связи с этим, предоставить сведения по возбужденному в сентябре 2001 года уголовному делу по № РФ в отношении Вас, как учредителя ООО «Виктор», не представляется возможным.
Согласно ответа УФСКН России по РБ на запрос суда о выдаче архивного уголовного дела, возбужденного в отношении руководителя ООО «Виктор» Яценко В.Н. сообщено следующее. Руководствуясь приказом ФСНП России от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждающим перечень документов федеральных органов налоговой полиции и сроки их хранения, архивное содержание уголовного дела № (арх. №.1в.930) истекло, в связи с чем оно было уничтожено по акту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Основание: архивное дело - №, находящееся в архиве Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан.
Указанная ликвидации УФСНП РФ по РБ без правоприемства исключает возможность обращения Яценко В.Н в суд в порядке ст.125 УПК РФ.
Поскольку нарушены гражданские права Яценко В.Н, а их защита в порядке, предусмотренным УПК РФ невозможна, то оснований для прекращения настоящего гражданского дела по мотиву, что обращение Яценко В.Н не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского производства, не имеется.
Суд учитывает, что в соответствии с Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлении от ДД.ММ.ГГГГ «41. Основания учета лица, совершившего преступление»:
обвинительное заключение (акт);
обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по не реабилитирующим основаниям);
постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по не реабилитирующим основаниям). Согласно Приказа МВД по РФ об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.9 п.п. «и» основанием для постановки на учет является постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям
В соответствии с п.2.12. вышеуказанного Положения «Не реабилитирующие основания»:
прекращение уголовного дела или отказ в возбуждении уголовного дела в связи:
с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ), за исключением преступлений по уголовным делам частного обвинения;
прекращение уголовного преследования:
вследствие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ);
в связи с применением к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 427 УПК РФ). П.40. Учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление
об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям,уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.
Ст.7 УПК РСФСР, как основание для прекращения уголовного дела не в указанных нормативных актах не фигурирует.
Согласно вышеприведенным ответов УФСКН России по РБ и МВД по РБи Управления по налоговым преступлениям МВД по РБ уголовное дело № в отношении Яценко В.Н уничтожено, в МВД по РБ не передавалось. Представитель МВД по РБ Гирфанов В.Р суду не представил копии постановления о прекращении в отношении Яценко В.Н уголовного дела.
Имеющаяся в материалах гражданского дела копия постановления о прекращении в отношении Яценко В.Н уголовного дела нечитабельная, и в соответствии со ст.74 ГПК РФ не может рассматриваться как допустимое доказательство.
Данные о том, что уголовное дело было прекращено с ведома и согласия Яценко В.Н. отсуствуют.
Таким образом, суду ответчиком в соответствии с принципом состязательности не представлены документы, которые послужили основанием для постановки Яценко В.Н на учет в ИЦ МВД РБ как лица, в отношении которого было вынесено постановление о прекращении производства по не реабилитирующему основанию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Яценко В.Н. к Министерству Внутренних дел РБ удовлетворить. Признать запись в ИЦ МВД по РБ о прекращении уголовного дела по № в отношении Яценко В.Н. на основании ст.7 УПК РСФСР недействительной и обязать исключить ее из базы данных ИЦ МВД по РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу