Дело № 2-4015/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010 года
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
при секретаре Минибаевой Р.А.
с участием представителя истца Валишина А.Х.-Майорова М.Г. по доверенности от 09.11.2009г. №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валишина А.Х. к Администрации Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность недействительным, обязании заключить договор передачи в собственность земельного участка.
установил:
Валишин А. Х. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с иском к Администрации Городского округа г. Уфа РБ о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1303 кв. м, кадастровый номер 02:55:010353:66, в собственность недействительным и обязании заключить договор передачи в собственность земельного участка.
В судебном заседании представитель истца Майоров М.Г., поддержав требования о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1303 кв. м, кадастровый номер № в собственность недействительным, и обязании заключить договор передачи в собственность земельного участка. Просил иск удовлетворить.
. В обосновании своего иска Истец пояснил следующее, являясь собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Он обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении мне в собственность земельного участка размером 1303 кв. м, на котором находится вышеуказанный объект недвижимости.
Администрация ГО г. Уфа РБ своим письмом от 15.12.2009г. отказало в предоставлении вышеназванного земельного участка в собственность, по причине резервировании земельных участков на территории городского округа г. Уфа для муниципальных нужд.
Ответчик, Администрации Городского округа г. Уфа РБ извещенный надлежащим образом, на заседание суда не явился, отзыв на иск не представил
Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд считает, данное исковый требования законным и обоснованными.
Решение Администрации ГО г. Уфа об отказе в предоставления Истцу земельного участка незаконным и противоречащим требований ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ «не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».
Доводы Администрации ГО г. Уфа РБ отраженные в письме за № 11/11 от 25 декабря 2008г. о том, что спорный земельный входит в состав земель, зарезервированных для муниципальных нужд, суд находит необоснованными по следующим основаниям:
В соответствии с положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 22 июля 2008г. за № 561, п.9 гласит, что «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На территории Городского округа г. Уфа РБ резервация земельного участка производится на основании Решения Совета Городского округа г. Уфа РБ за № 11/11 от 25 декабря 2008г. и приложения №1 данного решению. В соответствии с п. 3 данного решения Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа в трехдневный срок с момента опубликования настоящего решения обязано направить его копии и откорректированную схему резервируемых земель в Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, а также в Управления Федеральной регистрационной службы по РБ для осуществления регистраций ограничений прав, установленном настоящем решением. Однако согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество какое либо резервирование земельного участка по адресу: <адрес> не осуществлялась.
В силу п. 2 ч.4 ст. 28 ЗК РФ «не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц». В соответствии с ч.1. ст. 36. ЗК РФ «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ)».
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
В соответствии с положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 22 июля 2008г. за № 561, п.9 гласит, что «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статья 24 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованию правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения, заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана. Проект генерального. плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со ст.28 настоящего Кодекса, протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. После его утверждения он подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Право обладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Руководствуясь статьями 56,194-196, 198,199 ГПК РФ, ст. 15, 28, 36, 56 ЗК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Валишина А.Х., удовлетворить.
Признать письмо от 15.12.2009г. Администрации ГО г. Уфа об отказе в предоставлении земельного участка, в собственность по адресу: г. Уфа, ул. Шепетовская д. 29, по причине резервировании земельных участков на территории городского округа г. Уфа для муниципальных нужд - недействительным.
Обязать Администрацию ГО г. Уфы заключить со мной Валишиным А.Х. договор передачи в собственность земельного участка площадью 1303 кв. м, кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>, - путем выкупа.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Салимзянова Г.М. Решение не вступило в законную силу 09.12.2010г.