2-3306/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Крыловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаврюшина А.Н. об обжаловании действий государственной власти,
У С Т А Н О В И Л:
Гаврюшин А.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ИМНС России по Калининскому району г. Уфы по перерегистрации его в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ недействительной, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ Гаврюшин А.Н. начал процедуру снятия его с учета как индивидуального предпринимателя. С обходным листом Гаврюшин А.Н. прошел большинство кабинетов, включая снятие его с учета с УПФР. В ДД.ММ.ГГГГ Гаврюшину А.Н. стало известно, что его данные внесены в ЕГРИП в качестве ИП. Гаврюшин А.Н. считает, что должностное лицо ИМНС ввело его в заблуждение, перерегистрировав его в качестве ИП.
В судебном заседании Гаврюшин А.Н. заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель МРИ ФНС № 39 по РБ Иванова Е.В. в судебном заседании в удовлетворении заявления просила отказать.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Гаврюшин А.Н. обратился в ИМНС России по Калининскому району г. Уфы с заявлением о снятии его с налогового учета в качестве ИП, указав, что деятельность в качестве ИП он прекратил.
Согласно обходному листу Гаврюшина А.Н. он на основании личного заявления ДД.ММ.ГГГГ снялся с учета в отделе контроля за движением кассовой наличности и оборотом алкогольной продукции, отдела приемки налоговой отчетности и информирования налогоплательщиков ИМНС России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ИМНС России по <адрес> принято решение о внесении в ЕГРИП записи об ИП Гаврюшина А.Н., зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных для регистрации документов, полученных регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Гаврюшин А.Н. обратился в ИФНС № 39 по РБ с заявлением о выдаче выписки из ЕГРИП, ответ на которое был ему направлен ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 22.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Суд считает, что при обращении Гаврюшина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС России по Калининскому району г. Уфы с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве ИП порядок снятия и требования, предъявляемые указанным федеральным законом к заявителям, Гаврюшиным А.Н. соблюден, что подтверждается обходным листом от ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае его заявление принято бы не было.
ИФНС России № 39 по РБ в отзыве на заявление Гаврюшина А.Н. указывает, что на момент подачи им заявления о снятии его с регистрационного учета действовал ФЗ от 23.06.2003 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», согласно которому действовал новый порядок государственной регистрации прекращения деятельности ИП, который осуществлялся только путем внесения соответствующей записи в ЕГРИП (без необходимости заполнения обходного листа).
Суд данный довод ИФНС России № 39 по РБ основанием для отказа в удовлетворении заявления Гаврюшина А.Н. не считает, поскольку Гаврюшин А.Н. ДД.ММ.ГГГГ подал в ИМНС России по Калининскому району г. Уфы заявление, в котором указал: «прошу снять меня с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя». В ответ на это заявление ему был выдан обходной лист, утвержденный зам. руководителя ИМНС России по Калининскому району г. Уфы, под наименованием «Обходной лист индивидуального предпринимателя, прекратившего деятельность». Т.е. Гаврюшин А.Н. имел все основания полагать, что его действия направлены именно на снятие с регистрационного учета в качестве ИП, а не на перерегистрацию. Учитывая указанную в отзыве ИФНС России № 39 по РБ норму ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», согласно которой прекращение деятельности ИП осуществляется только путем внесения соответствующей записи в ЕГРИП (без необходимости заполнения обходного листа), суд считает, что действия работника ИМНС России по Калининскому району г. Уфы, выдавшего Гаврюшину А.Н. обходной лист, в то время как такой обходной лист не требовался, можно квалифицировать как введение Гаврюшина А.Н. в заблуждение. В заявлении Гаврюшина А.Н. указано, что он снялся с налогового учета в Пенсионном фонде.
Гаврюшин А.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя решением МРИ ФНС № 39 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через 8 дней, после того, как МРИ ИФНС № 39 по РБ направил Гаврюшину А.Н. выписку из ЕГРИП. Из чего суд делает вывод, что Гаврюшин А.Н. действительно не знал, что ДД.ММ.ГГГГ он был перерегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а не снят с регистрации.
В соответствии с выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ основным видом экономической деятельности индивидуального предпринимателя Гаврюшина А.Н. являлись внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию.
Согласно справке ОГТО и РАС ГИБДД УВД по г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Гаврюшина А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован автобус <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Т.е. в период с подачи Гаврюшиным А.Н. заявления о снятии его с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя Гаврюшин А.Н. основным видом экономической деятельности не занимался, обоснованно полагая, что индивидуальным предпринимателем не является. Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Гаврюшиным А.Н. не получено, в его адрес не высылалось, находится в материалах дела. С заявлением о выдаче свидетельства о регистрации в ИМНС по Калининскому району г. Уфы Гаврюшин А.Н. не обращался.
Таким образом, суд считает, что перерегистрация Гаврюшина А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя была проведена необоснованно, без согласия и ведома самого Гаврюшина А.Н., в связи с чем его заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Гаврюшина А.Н. удовлетворить.
Признать перерегистрацию Гаврюшина А,Н. в качестве индивидуального предпринимателя, проведенную ДД.ММ.ГГГГ ИМНС Калининского района г. Уфы, недействительной.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья А.Н. Ильин
10.12.2010 Решение не вступило в законную силу