Дело № 2-3609/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2010 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истца Кильдиярова Э.З. - Гафарова С.З. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кильдиярова Э.З. к Администрации городского округа г. Уфа, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кильдияров Э.З. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру общей площадью жилого помещения № в том числе жилой площадью №, расположенную по адресу: г. № №, №
Истец мотивировал свои исковые требования тем, что на основании постановления главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, № ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на жилое помещение размером №., состоящей из одной комнаты в квартире по адресу: № ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ <адрес> заключило с ним договор социального найма №. Указанный жилой дом имеет ветхое состояние поскольку, ввод в эксплуатацию жилого <адрес> в <адрес> был произведен до 1917 года, а также, квартира в которой он проживаю, имеет одну комнату с удобствами на улице. В связи с ежегодным паводком указанный жилой дом необходимо каждый летний сезон ремонтировать, укреплять фундамент, в противном случае жилой дом может обрушиться. В связи с этим, он на собственные средства, хозяйственным способом в 2001 году построил пристрой литер А 2 и произвел перепланировку квартиры. В литере А2; он разместил туалет и кухню.
В конце 2009 года, он обратился в управление дизайна и наружной рекламы Администрации городского округа город Уфа. Управление его направило в Главное управление архитектуры и градостроительства городского округа город Уфа, поскольку узаконением самовольных построек занимается ГУ архитектуры и градостроительства городского округа город Уфа. В ГУ архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа ему дали ответ №/опо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывают о нецелесообразности в выдаче ему градостроительного заключения.
В августе 2010 года, он обратился в комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. КУМС Администрации городского округа город Уфа в письме № № № от ДД.ММ.ГГГГ, предложил ему решить вопрос о сохранении занимаемого жилого помещения в перепланированном состоянии в установленном законом порядке. В противном случае приватизация жилого помещения по адресу: <адрес> невозможна. В соответствии с рекомендациями, указанными в этом письме, он обратился в Администрацию городского округа город Уфа управление коммунального хозяйства и благоустройства с письмом о выдаче разрешительной документации на сохранение в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Администрация городского округа город Уфа управление коммунального хозяйства и благоустройства в ответ на его обращение, в письме №.№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщила ему, что рассмотрение вопросов выдачи разрешительной документации на самовольные постройки не входят в компетенцию межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации ГО г.Уфа РБ и предложили обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца Кильдиярова Э.З. - Гафаров С.З. полностью поддержал исковое заявление и в обоснование привел доводы, изложенные в нем.
Ответчики - представители Администрации ГО г. Уфа и Администрация Ленинского района ГО г. Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, имеются уведомления о надлежащим извещении. Также ответчики были извещены путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако они в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии не обращались, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставили, несмотря на то, что ответчиками являются юридические лица со штатом сотрудников, которые бы могли явиться в суд и защитить свои интересы. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца и его представителя считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчиков.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанной выше нормы закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том, случае, если имеется распоряжение о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Как установлено по делу, согласно постановления главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на жилое помещение размером № состоящей из одной комнаты в квартире №, <адрес> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ МУП УЖХ г. Уфы заключило с ним договор социального найма № (л.д.14).
В настоящее время в <адрес> проживает 1 человек: истец Кильдияров Э.З.
Истец решил воспользоваться предоставленным ему правом и приватизировать занимаемую по договору социального найма квартиру.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приватизировать помещения, в которых они проживают.
Таким образом, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно постановления главы администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше домовладение, как и другие дома, приняты в муниципальную собственность ГО г. Уфа РБ, как объекты государственной собственности РБ находящиеся в доверительном управлении ОАО «Бельское речное пароходство» с инженерными сетями и коммуникациями согласно приложению № к настоящему постановлению (л.д.16-18).
В свою очередь, согласно акта приема-передачи объекта жилищно - коммунального назначения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ОАО «Бельское речное пароходство» передает указанный жилой дом, а комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа принимает его в состав муниципальной казны и одновременно передает в управление МУП «УЖХ г. Уфы» для последующего заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг (л.д.19).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ» Кильдияров Э.З. право приватизации не использовал, т.е. ранее в приватизации он не участвовал, поэтому, в соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.
Квартира же, в которой зарегистрирован истец, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истец законом не установлено.
Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Таким образом, требования истца о признании за ним право собственности на <адрес> суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в связи в связи с ежегодным паводком указанный жилой дом необходимо каждый летний сезон ремонтировать, укреплять фундамент, в противном случае жилой дом может обрушиться. В связи с этим, истец на собственные средства, хозяйственным способом в 2001 году построил пристрой литер А 2 и произвел перепланировку квартиры. В литере А2 он разместил туалет и кухню.
Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа в письме № № от ДД.ММ.ГГГГ, предложил истцу решить вопрос о сохранении занимаемого жилого помещения в перепланированном состоянии в установленном законом порядке (л.д.13).
Согласно ст. 33 ч.1 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч.1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 данной статьи для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Истцом Кильдияровым Э.З. получена вся необходимая разрешительная документация, законность их выдачи никем не оспорена. Фактов нарушения Конституционных прав и свобод граждан данного дома не выявлено.
Также исходя из справки, постройка не нарушает права и интересы и не создает угрозу жизни и здоровью соседей, соседи претензий не имеют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что после перепланировки состояние жилого помещения не ухудшилось и обеспечено безопасное проживание, а также отсутствие угрозы жизни и здоровья истца, суд находит исковые требования Кильдиярова Э.З. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кильдиярова Э.З. к Администрации городского округа г. Уфа, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Признать за Кильдияровым Э.З. право собственности на квартиру общей площадью жилого помещения №, в том числе жилой площадью №., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья: В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу