№2-4062/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
при секретаре Минибаевой Р.А.
с участием истца Акимбетовой Р.И.
представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Акимбетовой Р.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ, о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Акимбетова Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ, о включении в специальный стаж работы дающее право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работ : - с 26 июля 1976 г. по октябрь 1978 г. на должности каменщика в ПМК-146; -с ноября 1978 г. по 15 июля 1990 г. на должности каменщика в ПМК-228, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения - 15 июля 2010 года. Исковые требования истица мотивирует тем, что как следует из трудовой книжки, а также из архивной справки от 15 сентября 2010 года Центрального государственного архива общественных объединений она работала на должности каменщика в указанные периоды в указанных организациях. Ей начислялась заработная плата в данные периоды. И на день обращения к ответчику ее возраст составлял 50 лет.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика не признала исковые требования, ввиду необоснованности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»( Далее закон № 173-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда регулируются Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Далее Список № 1 и № 2 1991 г.) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимы следующие документы:
- Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике и о работе (В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. за № 555).
-Уточняющие справки, выдаваемые администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы. (п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19).
В случаях, когда в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы, указанная пенсия может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах.
Кроме того, основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- это постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что должно подтверждаться документально в уточняющих справках ( В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ).
В соответствии с вышеуказанными нормами Управлением ПФР в Ленинском р-не г.Уфы рассмотрены документы, представленные Акимбетовой Р.И. при обращении за назначением пенсии: трудовая книжка, Архивная справка № 88л/СП от 27.01.2010 г., выданная Центральным государственным архивом Общественных объединений РБ за период работы в ПМК-146 Треста № 3, Архивная справка № 88л/т от 27.01.2010 г. о переименовании организации.
Записи в трудовой книжке и вышеуказанные справки не подтверждают полную, постоянную занятость истицы в период работы в Тресте № 3 с 26.07.1976-15.07.1990 г.г. в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку № 2, разделу XXVII.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 27
“ Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов” предусмотрена профессия:
“Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад”. Каменщики включены в Список № 2 ( раздел XXVII) дополнительно Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591.
Таким образом, в период работы истицы в 1976-1990 г.г. профессия «каменщика» вообще не предусматривалась соответствующими Списками и не являлась льготной.
Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по списку № 2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структура бригад определяется, исходя из объема и вида работы, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.
В соответствии с п.12 Постановления Минтруда и социального развития РФ и ПФР РФ № 17/19 пб от 27.02.2002 г. при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и соответствие их сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете.
В связи с чем, Управлением была проведена документальная проверка факта льготной работы по архивной справке от 27.01.2010 г. по результатам которой, составлен Акт от 21.07.2010 г. № 110-п.
Документальной проверкой установлено, что в период с 1976-1978 г.г. в ПМК-146 Треста № 3 не было бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков, как того требуют нормативные положения Списка № 2.
В период с 1978-1990 г.г. в ПМК-228 Треста № 3 также отсутствуют приказы о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков, в которых работала бы Акимбетова (Магасумова) Р.И.
В расчетных ведомостях по заработной плате наименование профессии не указано.
Кроме того, приказом от 31.08.1987 г. № 238-к истице присвоена вторая профессия моториста РБУ, а приказом от 08.06.1989 г. № 66-к присвоена вторая профессия бетонщика 2 разряда, что позволяет предположить об отсутствии полной занятости на работах в качестве каменщика и совмещении разных профессий, а по приказу от 15.07.1990 г. № 70-к Акимбетова Р.И. (Магасумова) увольняется с работы в качестве бетонщика-каменщика.
В судебном заседании истица Акимбетова Р.И. также не оспаривала данные обстоятельства, пояснив дополнительно, что постоянной каменщиком не работала, что ей давали делать, то и делала, была бетонщиком, клали асфальт, делали кровлю.
В соответствии со статьей 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.15 Постановления Минтруда и социального развития и ПФР РФ № 17/19 пб от 27.02.2002 г. днем обращения за назначение пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно материалам пенсионного дела заявление Акимбетовой Р.И. принято 15.07.2010 г., то есть в возрасте 49 лет, когда право на пенсию по Списку № 2 еще не наступало. В заявлении стоит подпись истца, на руки ей выдана расписка- уведомление. Об этом факте истица также подтвердила в судебном заседании.
Таким образом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2, п.1 ст. 27 Закона 173-ФЗ у Акимбетовой Р.И. не определялось и Управлением на законных основаниях было вынесено отказное решение.
В связи с вышеизложенным правовых оснований для удовлетворения иска Акимбетовой Р.И. у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Акимбетовой Р.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ, о назначении досрочной трудовой пенсии,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья : Г.М.Сулимзянова Решение не вступило в законную силу 16.12.2010г.а