РЕШЕНИЕ 2-3751|10
Именем Российской Федерации
№ <адрес>
3 декабря 2010г. г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
федерального судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истца Загировой Е.Г (ордер от ДД.ММ.ГГГГ).;
при секретаре Максуровой Е.Г. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабутдиновой Н.П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Хабутдинова Н.П обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, кадастровый номер №, общей площадью № по адресу: <адрес> Решением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска Хабутдиновой Н.П было за необоснованностью отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда было отменено и дело было направлено на новое рассмотрение.
Хабутдинова Н.П в исковом заявлении указала, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником нежилого строения - незавершенный строительством объект, расположенного на земельном участке, имеющем кадастровый номер № общей площадью №. по адресу: <адрес>. Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию городского округа г.Уфа РБ с просьбой предоставить ей вышеуказанный земельный участок в собственность. На ее обращение получен ответ МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, где сказано, что земельный участок ей будет предоставлен за плату. При этом необходимо представить недостающие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт сверки по договору аренды, копии документов, удостоверяющих личность (паспорт, социальный номер). Отказ носит неправомерный характер, противоречит действующему законодательству. В ходе судебного заседания представитель истца Загирова Е.Г исковые требования поддержала по изложенным в иске и в кассационной жалобе основаниям. Представитель ответчика -Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в суд не явился в третий раз, в деле имеются сведения о ее надлежащем уведомлении. Возражений по исковым требованиям суду не было представлено, несмотря на то, что дело находится в производстве суда с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с п.5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит таких документов как Акт сверки по договору аренды, более того договор аренды Хабутдинова Н.П не заключала. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Хабутдинова Н.П имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку в 1993г. данный земельный участок был предоставлен Товариществу индивидуальных застройщиков территории восточнее жилого района «Затон» - «Тихая слобода». Предыдущий владелец земельного участка оплачивал земельный налог. Согласно ч1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут быть находиться в частной собственности. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
Из ч.3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков.
Согласно ст.46 ЗК РФ «Основания прекращения аренды земельного участка», аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Хуснутдинов Р.Р., именуемый в дальнейшем «ПРОДАВЕЦ»,с одной стороны, иХабутдинова Нина Петровна, именуемая в дальнейшем «ПОКУПАТЕЛЬ»,с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:1. Продавецпродал, а Покупатель купила в собственность следующее недвижимое имущество: незавершенный строительством объект (литер А), общей площадью застройки № (восемьдесят одна целая) кв.м, находящийся по адресу: РБ, <адрес> (семьдесят семь), расположенный на земельном участке площадью № с кадастровым номером №, из категории земель поселений, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома.2. Указанный незавершенный строительством объект принадлежит Продавцу на праве собственности на основании Постановления Главы Администрации г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ГРП при МЮ РБ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
В п. 9 указанного договора указано, что согласно ст.552 ГК РФ покупателю одновременно с передачей права собственности на незавершенный строительством объект передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Покупатель обязуется переоформить права на земельный участок в соответствующих органах администрации г.Уфы, ГРП при МЮ РБ.
Спорный земельный участок находится в границах земельного массива, который в 1993г. был предоставлен Товариществу индивидуальных застройщиков территории восточнее жилого района «Затон» - «Тихая слобода».
Суду представлен кадастровый паспорт земельного участка, оформленный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ, в связи с чем следует считать границы земельного участка, его координаты и площадь индивидуально определены (л.д.8).
Суду не представлены соответствующие постановления или решения уполномоченного органа местного самоуправления, определенного решением главы администрации ГО г. Уфа РБ., о выделении земельного участка Товариществу индивидуальных застройщиков территории восточнее жилого района «Затон» - «Тихая слобода», данные о его границах, а также учредительные документы ТИЗ «Тихая слобода», однако согласно ответа Администрации Ленинского района ГО <адрес> в 2005г. ТИЗ «Тихая слобода» самоликвидировалась, все догвора и иная документация была в администрацию Ленинского района г.Уфы для оформления участков в собственность. Бывший председатель правления ТИЗ «Тихая слобода» Шеломенцев Н.Н скончался.
Хабутдиновой Н.П в указанной ситуации не может быть поставлено в вину, что не была принята и в члены ТИЗ «Тихая слобода» вместо выбывшего Хуснутдинова Р.Р
По утверждению ранее участвующего в рассмотрении дела представителя истца Сабаева Р.М органы управления, как и само ТИЗ «Тихая слобода» фактически и юридически не существует, в связи с чем невозможно привлечь к участию в деле их представителя.
Из п.4 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ буквально усматривается, что « указанный земельный участок предоставлен Хуснутдинову Р.Р в аренду на основании Постановления Главы Администрации г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрацией в ГРП при МЮ РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ»
Указанные документы суду свидетельствуют о том, что у Хубутдиновой Р.Р находится спорный земельный участок на условиях аренды, т.е к ней перешло право земелпользования. имевшееся у прежнего владельца земельного участка.
По мнению суда Хубутдинова Н.П. вправе просить передачи земельного участка в собственность.
Хабутдинова Н.П имеет свидетельство о праве собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ о готовности жилого дома к заселению. Ею длительное время осваивается земельный участок. вносится земельный налог, в связи с чем у нее имеется право на бесплатную приватизацию земельного участка. Как видно из ответа МУ «Земельное агентство» Хабутдиновой Н.П не отказывали в предоставлении земельного участка в собственность, обуславливали это предоставлением ряда документов (л.д.14).
Нахождение земельного участка в пользовании на условиях аренды не является препятствием для оформления права собственности на него.
Данные о том, что в отношении земельного участка имеется спор отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хабутдиновой Н.П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Хабутдиновой Н.П. право собственности на земельный участок, кадастровый номер №, общей площадью №. по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 20.12.10