Дело №2-3557/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2010 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
При секретаре Мутагаровой А.Р.
С участием истца Аюповой Л.Я.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аюповой Л.Я., Аюпова Н.Х., Аюпова И.Н., Аюпова Т.Н. к Администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Аюповы обратились в суд с иском к администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды № от 06.06.2005г. и дополнительных соглашений №№ от 23.06.2005г. и признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, мотивируя тем, что Аюпова Л.Я проживает на данном участке с 1962г., Аюпов Н.Х.- с 1979г., Аюпов И.Н. - с 1980г., Аюпов Т.Н. - с 1982г.
В 2003г. ими был построен жилой дом и оформлен на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому.
Земельный участок использовался и используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка №. Функциональное использование земельного участка не изменилось.
Земельный участок находится в постоянном пользовании и отсутствует самовольный захват земельного участка.
На письменное обращение в Администрацию ГО г. Уфы от 10.08.2010г. о расторжении договора аренды и дополнительных соглашений к договору было отказано.
В судебном заседании истец Аюпова Л.Я. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истцы Аюпов Н.Х., Аюпов И.Н., Аюпов Т.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа не явился, представил возражения на иск, в связи с вхождением земельного участка в число земель зарезервированных для муниципальных нужд.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав доводы истца, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Между истицами и ответчиком был заключен Договор аренды земельного участка № от 06.06.2005г. и дополнительные соглашения № от 23.06.2005г. №, согласно которому истицам в пользование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек был предоставлен спорный земельный участок площадью 591 кв.м. В соответствие ст. 450 ГК РФ.
Из представленных истцами технических паспортов по состоянию на 31.06.1975 г., на 14.12.1979 г., 25.12.1988 г. следует то, что на данном земельном участке площадью 656 кв.м зарегистрирован индивидуальны жилой дом 1956 г. постройки, данный земельный участок используется по назначению.
Истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью 309 кв.м, жилой1 площадью 192,8 кв.м, литера А, А1, А2,А3, Г, Г1, Г2, Г3 инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.04.2004 г. серии <адрес>, №, №, №.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами».
Истцы оформили право аренды на используемый земельный участок, в связи с чем они обладают только ограниченным правом на данный объект недвижимости. Федеральный закон - Земельный кодекс Российской Федерации, обязывает муниципальные органы оформлять право собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимости граждан. Ограничения в виде наличия договора аренды ЗК РФ не предусматривает. Выбор права на объект недвижимости предоставлен гражданину, т.к. именно он обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка.
Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий названному лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений этого права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, за исключением земельных участков исключенных из оборота, либо ограниченных в обороте федеральным законом.
В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г. N 4-В08-11, включенным в Бюллетень № 3 от 25.03.2009: «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст. 36 Земельного Кодекса РФ».
Для оформления права собственности истцы обратились к ответчику с заявлением от 10.08.2010 г. о расторжении договора аренды земельного участка и передаче земельного участка в собственности.
Ответчик письмом № от 30.08.2010 г. отказался от передачи земельного участка площадью 591 кв.м., кадастровый номер № в собственность, указав, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и не может быть предоставлен в собственность. Истец Аюпова Л.Я. с данным заявлением категорически не согласилась, и указала, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Ответчиком не представлено доказательств наличия каких-либо ограничений, установленных законодательством.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.97г., ЗК РФ, а также, Положением «О резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты - земельные участки должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Главном Управлении Федеральной Регистрационной Службы РБ, а также в органе кадастрового надзора - Кадастровой палате РБ.
Соответственно п.1 ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ: «Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 9 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кадастровый паспорт земельного участка площадью 591 кв.м., кадастровый номер №, не содержат информации о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок в виде резервирования для государственных или муниципальных нужд. Отказ администрации от передачи земельного участка в собственность также не содержит, установленных ЗК РФ обязательных указаний о целях и сроках резервирования, а также не указывает нормативного акта, которым данное резервирование установлено.Следовательно данный земельный участок является не зарезервированным.
При заключении договора аренды земельного участка истцы были введены в заблуждение относительно возможности оформления земельного участка в собственность, что подтверждается письменным отказом передать земельный участок в собственность в связи с резервированием. Истцы были заведомо ограничены в праве выбора приобретения прав на земельный участок площадью 591 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 451 ГК РФ: договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 451 п.1 определяет: «Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст. 20, 36 ЗК РФ, у истцов есть право зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его.
Данное обстоятельство на момент заключения договора аренды земельного участка истцам известно не было, но его существование ранее повлияло бы на то, что договор аренды земельного участка не был бы заключен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Аюповой Л.Я., Аюпова Н.Х., Аюпова И.Н., Аюпова Т.Н. к Администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть Договор аренды № от 06.06.2005г. и дополнительные соглашения № от 23.06.2005г. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>бщей площадью 591 кв.м., кадастровый номер №.
Признать за Аюповой Л.Я., Аюпова Н.Х., Аюпова И.Н., Аюпова Т.Н. право общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес>бщей площадью 591 кв.м., кадастровый номер № по 1/4 доле каждому.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья
Решение вступило в законную силу 17.12.2010г.