2-3917/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ Ильин А.Н.,
при секретаре Крыловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова В.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы о перерасчете размера пенсии с учетом справки о зарплате кооператива «Тонус» и выплате пенсии с учетом перерасчета с момента первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Михайлов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Уфы о перерасчете размера пенсии с учетом справки о зарплате кооператива «Тонус» и выплате пенсии с учетом перерасчета с момента первоначального обращения, выплате невыплаченных сумм полагавшейся пенсии с учетом перерасчета с момента первоначального обращения в УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ Михайлову В.А. назначена трудовая пенсия по старости с учетом трудового стажа <данные изъяты>, а именно - 2178 руб. 76 коп. Общий трудовой стаж Михайлова В.А. составляет <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. работал в кооперативе «Тонус», что подтверждается записью в трудовой книжке. В настоящее время кооператив «Тонус» ликвидирован. Михайлов В.А. неоднократно обращался в Пенсионный фонд Ленинского района г. Уфы с просьбой сделать перерасчет пенсии с учетом стажа работы в кооперативе «Тонус». Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ № отделение Пенсионного фонда РФ по РБ указало, что сомневается в подлинности справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке в кооперативе «Тонус». Ответ с Ленинского РОВД г. Уфы был направлен в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.А. не проинформирован о результатах данной проверки. В РОВД по Ленинскому району г. Уфы, куда Михайлов В.А. отправился по собственной инициативе, ему сообщили о том, что юридическая оценка справки о зарплате дана, и подлинность документа и печати подтверждены.
В судебном заседании Михайлов В.А. исковые требовании поддержал.
Представитель УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы Италмасова Э.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в составе заработка, указанного в повторной справке кооператива «Тонус» могли быть включены недопустимые выплаты, а также в связи с ликвидацией организации и несоблюдением установленного порядка выдачи справки о заработной плате, перерасчет произвести невозможно.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову В.А. назначена трудовая пенсия по старости без учета сведений по заработной плате, с учетом трудового стажа <данные изъяты>, пенсия установлена в размере 2178 руб. 76 коп.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для определения расчетного размера трудовой пенсии используется среднемесячная заработная плата застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно п. 26 Постановления Минтруда РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19 от 27.02.2002 г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В ДД.ММ.ГГГГ Михайловым В.А. в УПФ в Ленинском районе г. Уфы представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Кооперативом «Тонус» производственного треста банно-прачечного хозяйства, оформленная на бланке, выпущенном после вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Перерасчет по указанной справке увеличения пенсии не дал, поскольку отношение среднемесячной зарплаты пенсионера к среднемесячной зарплате по стране составило лишь 0,619 (при максимально возможной величине 1,2).
ДД.ММ.ГГГГ Михайловым В.А. вновь представлена уточненная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленная на бланке, выпущенном после ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что справка, датированная ДД.ММ.ГГГГ оформлена на бланке, выпущенном после ДД.ММ.ГГГГ, управлением ПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ проводилась проверка достоверности выдачи справки.
Управлением пенсионного фонда в Ленинском районе г. Уфы были получены ответы об отсутствии данных в РФ, в г. Иваново и Ивановской области по факту регистрации и нахождении на учете Кооператива «Тонус» и отсутствии сведений по заработной плате.
В иске Михайлов В.А. указывает, что Кооператив «Тонус» ликвидирован, таким образом, в данном случае правопреемникf, у которого находятся на хранении первичные бухгалтерские документы или архивным органом, принявшим документы на хранение нет, справка о заработной плате, выдана бывшим учредителем ликвидированной организации, у которого есть документы и печать.
Из материалов дела ОБЭП ОВД по Ленинскому району г. Уфы об отказе в возбуждении уголовного дела, объяснений Михайлова В.А., следует, что Михайлова В.А. не устроили данные по зарплате, указанные в первоначальной справке и ему необходимо было дополнить данные. В связи с чем, следует, что первоначальная и уточненная справка работодателя представляют недостоверные и необоснованные данные.
Кроме того, в справке, выданной бывшим главным бухгалтером Захватошиной Л.Н. указано, что документы о премиальных, командировочных и иных льготах на директоров ликвидированного кооператива «Тонус» хранил у себя учредитель Мальков В.Г., и впоследствии указанные данные были отражены в повторной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно ст. 100 «О государственных пенсиях в РФ» в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, не учитываются выплаты единовременного характера, в том числе и суточные по командировкам и выплаты взамен суточных.
Всоответствии с нормами Закона «О государственных пенсиях в РФ» среднемесячный заработок для назначения пенсии определяется за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией, при этом из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, по желанию лившегося исключались неполные месяцы работы в связи с ее началом или обращением не с первого числа месяца, месяца отпуска по уходу за ребенком, время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем и заменялись другими, непосредственно шествовавшими и следовавшими за ними.
Судам установлено, что документы, по которым можно было бы установить заработок Михайлова В.А. в архивах отсутствуют.
Таким образом, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработка в определенном размере, во внесудебном порядке, установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.
В силу ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения и ином порядке надлежащих документов, удовлетворяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Вместе с тем установление судом юридического фанта должно отвечать не только ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, но и требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства, в случае возникновения спора о праве.
На основании письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда РФ за № и № № от ДД.ММ.ГГГГ в случае утраты документов о заработной плате в случае наводнений, землетрясений, ураганов, пожаров, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на конкретном предприятии, к таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членом профсоюзов и профсоюзные билеты, расчетные книжки, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются:
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на дарственных предприятиях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.
В соответствии с п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Постановлением от 27.02.2002 г. Министерства труда и социального развития РФ № 16 и пенсионного фонда РФ № 19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, данными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Таким образом, документы, предоставленные Михайловым В.А., суд принять к сведению не может, поскольку в них не содержится фактический заработок работника, который должен быть начислен по итогам каждого месяца и подлежащей выдаче на руки работнику. Данных о конкретном заработке Михайлова В.А., его размере не представлено.
Кроме того, суд учитывает положения Обзора судебной практики Верховного суда РФ за квартал 2005 г. и считает, что для установления полученной заработной платы необходимо документально доказать факт получения заработной платы в определенном размере, а лица, привлекаемые в качестве свидетелей, должны документально доказать, что владеют информацией о факте получения истца заработной платы в определенном размере.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Кроме того, в соответствии с Законом № 173-ФЗ свидетельские показания не входят в перечень доказательств, которые возможно применять для определения величины заработка.
Таким образом, в связи с тем, что в состав заработка Михайлова В.А., указанного в повторной справке кооператива «Тонус», могли быть включены вышеуказанные выплаты, а также по причине ликвидации организации и несоблюдения установленного порядка выдачи справки о заработной плате, перерасчет пенсии произвести невозможно, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Михайлова В.А. о перерасчете размера пенсии с учетом справки о зарплате кооператива «Тонус» и выплате пенсии с учетом перерасчета с момента первоначального обращения следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Михайлова В.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ о перерасчете размера пенсии с учетом справки о зарплате кооператива «Тонус» и выплате пенсии с учетом перерасчета с момента первоначального обращения отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Ильин
27.12.2010 Решение не вступило в законную силу