Дело № 2-4683/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Уфа24 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.,
при секретаре Стуликовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамутдиновой Н.Д. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной приватизации,
установил:
Низамутдинова Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке однократной приватизации.
В обоснование своих требований истец указала, что 14 июля 2008 года ею был заключен с ответчиком договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Администрации города Уфы № 1970 от 07 апреля 2008 года.
На указанном участке расположен жилой дом, принадлежащий Низамутдиновой Н.Д., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.01.2007 года № 779217, от 20.04.2009 года № 894094.
02 ноября 2010 года на заявление Низамутдиновой Н.Д. о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность Администрация ГО г.Уфа ответила отказом. Свое решение Администрация мотивировало тем, что часть земельного участка расположена в границах красных линий.
Истец Низамутдинова Н.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление в получении судебного извещения, причины неявки неизвестны.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу статьи 7 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 7 Закона "О земельной реформе", принятого Верховным Советом РСФСР от 23 ноября 1990 года, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное право пользования земельным участком.
Как следует из материалов дела, в частности архивной выписки из протокола № 5, выданной Центральный Государственным историческим архивом Республики Башкортостан от 05 марта 2010 года за № 721/т, 26 января 1950 года Исполком городского Совета решил:
Утвердить к правовой регистрации на право личной собственности граждан нижеследующие, принадлежащие домовладельцам строение, расположенное по адресу: <адрес>, Хисамутдинову С.И. на основании исполнительного листа от 17.1949 г. 3 уч. <адрес>
Согласно сообщению УГФ ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 11 февраля 2009 года месторасположение домовладения, принадлежащего на основании свидетельств о государственной регистрации права от 11.01.2007 года № 779217, от 20.04.2009 года № 894094, указано: <адрес>. В ходе текущей инвентаризации, проведенной по состоянию на 11 февраля 2009, изготовлен технический паспорт с указанием месторасположения вышеуказанного объекта недвижимости: <адрес>.
Судом установлено, что после смерти Хисамутдинова С.И., состоящего с Хисамутдиновой В.И. в брачных отношениях, и умершей 14 марта 2001 года, осталось наследство в виде жилого дома, находящегося в городе Уфа по <адрес>.
В настоящее время указанное домовладение принадлежит Низамутдиновой Н.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14 марта 2002 года, реестровый № 1-491, удостоверенного нотариусом г. Уфы Мустаевой Г.А.
Исходя из смысла приведенной выше нормы Закона, и в силу пункта 2 Указа президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года, согласно которому отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в постоянное бессрочное пользование, Хисамутдинов С.И. обладал правом пользования земельным участком в составе домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а после его смерти к наследникам перешло право пользования земельным участком в силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Таким образом, в силу указанной нормы Закона при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний собственник недвижимости. После смерти Хисамутдинова С.И. - Хисамутдинова В.И., умершая 14 марта 2001 года, а затем их внучка – Низамутдинова Н.Д. - унаследовала принадлежащий ему на праве собственности дом, и приобрела право постоянного пользования земельным участком, на котором расположено домовладение.
Исходя из принципа универсального правопреемства: принятое наследство считается принадлежащим наследникам с момента открытия наследства, то есть к Низамутдиновой Н.Д. перешли по праву собственности домовладение, и на праве постоянного пользования перешел земельный участок, площадью 812 кв. м.
Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность отказа гражданам в передаче земельного участка в собственность при резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в случае первичного предоставления земельного участка для целей строительства, а не в случае изменения титула прав на земельный участок для граждан, проживающих в принадлежащем им на праве собственности доме, расположенном на этом земельном участке. В данном же случае земельный участок уже был первоначально предоставлен, для строительства не испрашивается.
В силу пункта 3 статьи 84 Земельного кодекса РФ 2001 года (в редакции от 18 декабря 2006 года) включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Судом установлено, что согласно ответу МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 30403 от 02.11.2010 года, часть спорного земельного участка расположена в границах красных линий.
Между тем, суд приходит к выводу, что с учетом приведенных норм закона его право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, первоначально предоставленный Хисамутдинову С.И. (деду истца) с целью строительства индивидуального жилого дома, не может быть прекращено после резервации земельного участка для муниципальных нужд с ограничением предоставления его в собственность.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на обращение с заявлением о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной бесплатной приватизации.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившее в законную силу решение суда.
Данный судебный акт (после вступления его в законную силу) будет служить основанием для регистрации права собственности Низамутдиновой Н.Д. на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление Низамутдиновой Н.Д. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление Низамутдиновой Н.Д. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке однократной приватизации удовлетворить.
Признать за Низамутдиновой Н.Д. право собственности на земельный участок площадью 812 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке однократной бесплатной приватизации.
Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за № от 14 июля 2008 года, заключенный между Администрацией <адрес> и Низамутдиновой Н.Д..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы.
Председательствующий:Г.М. Салимзянова Решение не вступило в заокнную силу 28.12.2010г.