дело №2-67/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 годаг.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфа РБ в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.
с участием представителя истцов Губайдуллина Э.А.
при секретаре Гимазовой Э.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иска Сагитдиновой Л.Н., Сагитдиновой Д.А. к администрации городского округа город Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ
Сагитдинова Л.Н. и Сагитдинова Д.А. обратились в суд с иском к администрации ГО г.Уфа с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Постановлением Главы администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ им был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью 931 кв.м., с множественностью лиц на стороне арендатора для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, порядок пользования определен между ними по ? доли от общей площади земельного участка, что составило 465,5 кв.м. каждой.
В октябре 2010 года они обратились в Администрацию городского округа г.Уфа РБ с заявлением о передачи им земельного участка площадью 931 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> в собственность. Однако, письмом № №. ответчикам было отказано в передаче в собственность земельного участка по мотиву того, что часть земельного участка расположена в границах красных линий, согласно этого, в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами. Земельный участок может быть передан им только в аренду. Истцы считают, что отказ Администрации ГО г.Уфа незаконным, поскольку они как собственники строений, расположенных на данном земельном участке, имеют право на приобретение земельного участка в собственность. На основании изложенного, истцы просят признать отказ Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признать за Сагитдиновой Л.Н., Сагитдиновой Д.А. право собственности на земельный участок площадью 931 кв.м. по ? доли с кадастровым номером№ расположенного по адресу <адрес>
В судебном заседании представитель истцов Губайдуллин Э.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Сагитдинова Л.Н., Сагитдинова Д.А, представитель администрации ГО г.Уфа, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке в отсутствие не явившегося лиц.
Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в 2010 году земельный участок общей площадью 931 кв.м., расположенный по адресу г<адрес> был предоставлен Сагитдиновой Л.Н., Сагитдиновой Д.А. в аренду сроком на 5 лет с множественностью лиц на стороне арендатора для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек на основании Постановления Главы администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ в следующем порядке : по № доли каждой от общей площади земельного участка, что составило 465,5 кв.м.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок общей площадью 931 кв.м. прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.
На данном земельном участке расположен жилой дом и надворные постройки, имеющий кадастровый номер №, принадлежащие истцам на праве долевой собственности по № доли, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии № года и серии № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное истцам Управлением Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан.
В техническом паспорте на домовладение по адресу <адрес> указано, что дом построен до 1917 года.
По архивным данным от № следует, что на основании инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от № решения исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 7 сентября 1948 года, заседания исполкома Ждановского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфа от 12 мая 1949 года, было утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности Ахатову Ш.Н. принадлежащее строение <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года № № Ахатов Ш.Н. подарил дом своей родной сестре Сагитдиновой Л.Н. - истцу по делу. В свою очередь, Сагитдинова Л.Н. подарила № долю домовладения своей родной дочери Сагитдиновой Д.А.
Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Судом установлено, что земельный участок общей площадью 931 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, находится в фактическом владении истцов с 1963 года.
В 2010 году истцы обратились к ответчику администрации ГО г.Уфа с заявлением о передаче земельного участка в их собственность. Письмом от 02.11.2010г. № 30611 администрация ГО г.Уфа отказала в передаче земельного участка в собственность, мотивируя тем, что данный участок предоставлен им на праве аренды.
Согласно п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ, предусмотрена возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного Кодекса РФ.
Действие п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до 1 июля 1990 года до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».
Как следует из обстоятельств дела, земельный участок площадью 931 кв.м. находился в фактическом владении Сагитдиновой Л.Н. и Сагитдиновой Д.А. до 1 июля 1990 года.
В силу ст.36 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п.3 ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять их в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставления его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2.2.ФЗ от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих участков-до или после вступления в силу Земельного Кодекса РФ.
Материалами дела подтверждается, что домовладение расположенное по адресу <адрес> принадлежит истцам на праве долевой собственности по ? доли, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии № года и серии №. выданные истцам Управлением Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан.
Исследуя представленные истцами доказательства – план земельного участка с кадастровым номером №, технический паспорт на домовладение, кадастровый номер №, судом установлено, что принадлежащие истцам на праве долевой собственности строения расположены на земельном участке площадью 931 кв.м. по адресу <адрес>.
Суд не может принять во внимание довод администрации ГО г.Уфа о том, что испрашиваемый земельный участок не может быть передан в собственность в связи с нахождением части земельного участка на красной линии, поскольку на данном земельном участке уже до 1917 года находился объект недвижимости, что исключает принятие решения о резервировании земельного участка.
Земельный Кодекс РФ в п.п.5 п.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.5 ст.36 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В силу ч.6 ст.36 Земельного Кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.4 ст.28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Таких обстоятельств судом не установлено.
Ответчик Администрация ГО г.Уфа не представила в суд доказательств, что земельный участок расположенный по адресу <адрес> подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд. Предоставление вышеназванного земельного участка площадью 931 кв.м Сагитдиновой Л.Н. и Сагитдинвой Д.А. на праве аренды, не может быть принято судом как основания для отказа в передаче земельного участка истцам на праве собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что администрация ГО г.Уфа, в нарушение ст.36 Земельного Кодекса РФ, не произвела процедуру оформления земельного участка общей площадью 931 кв.м. расположенного по адресу <адрес> в собственность Сагитдиновой Л.Н. и Сагитдиновой Д.А., в связи с чем, суд расценивает отказ Администрации ГО г.Уфа в предоставлении земельного участка в собственность, как не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы истцов и признает за Сагитдиновой Л.Н. и Сагитдиновой Д.А. право собственности на земельный участок площадью 931 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> доли от общей площади, что составляет 465,5 кв.м.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Сагитдиновой Л.Н, удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации городского округа г.Уфа в предоставлении Сагитдиновой Л.Н, и Сагитдиновой Д.А. в собственность земельного участка площадью 931 кв.м. по № доли каждой, что составляет 465,5 кв.м., расположенного по адресу <адрес>
Признать за Сагитдиновой Л.Н, и Сагитдиновой Д.А. право собственности на земельный участок, площадью 931 кв.м по № доли каждой, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья:З.С. Янбулатова
Решение не вступило в законную силу.