Дело № 2-191/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
с участием представителя истца ИП Фаттахутдинов С.М. – Хасанова Р.Р., действующего на основании доверенности от 30.12.2010г.,
ответчика Бычкова В.В.
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Фаттахутдинова С.М. к Бычкову Р.В. о признании строений самовольными постройками и обязании их снести,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Фаттахутдинова С.М. обратилась в суд с иском к Бычкову В.В. о признании строений самовольными постройками и обязании их снести, мотивируя следующим.
Истцу на основании постановления главы Администрации ГО г.Уфа от 28.01.2008г. предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 1 720 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, около <адрес>.
Бычков В.В. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществил строительство бани и гаража на не отведенном для этих целей земельном участке, находящегося по указанному выше адресу.
В связи с чем ИП Фаттахутдинова С.М. просит признать баню и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, около <адрес> самовольными постройками и обязать Бычкова В.В. их снести.
Представитель третьего лица – Администрации ГО г.Уфа, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в суд не явился. Не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом мнения сторон и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца Хасанов Р.Р. исковые требования ИП Фаттахутдинова С.М. поддержал.
Ответчик Бычков В.В. иск не признал.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации ГО г.Уфа № от 28.01.2008г. Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфы по договору аренды земельного участка № 03.07.2008г. ИП Фаттахутдинова С.М. предоставлен в аренду для проектирования и строительства двухэтажного универсального магазина с подземной автостоянкой земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью 1 720 кв.м, который расположен по адресу: <адрес>, около <адрес>.
30.07.2010г. ИП Фаттахутдинова С.М. в отделе градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г.Уфа получено разрешение на строительство № на указанном земельном участке.
Однако на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке ответчиком Бычковым В.В. возведены строения: баня и гараж.
Правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены его строения, у Бычкова В.В. не имеется, у него отсутствуют документы о предоставлении ему земельного участка в пользование (аренду) для строения бани и гаража.
В соответствии со ст.16 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» № 131 -ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения относится, в том числе, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Согласно п.10 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст.25.3 закона РБ № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа г.Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории г.Уфы.
Судом установлено, что право пользования земельным участком, занимаемыми баней и гаражом, расположенными по <адрес> около <адрес> в установленном порядке не оформлено.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
На основании ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и ст.51 ГрК РФ строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Как установлено, в данный момент полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация ГО г.Уфа РБ. Вышеуказанный земельный участок в настоящее время занят и используется ИП Фаттахутдинова С.М., согласно постановлению Администрации ГО г.Уфа, а Бычковым В.В. баня и гараж возведены без разрешения уполномоченных органов, т.е. самовольно.
Согласно ч.2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу приведенных норм закона нахождение бани и гаража на <адрес> около <адрес> на территории <адрес>, построенные Бычковым В.В., нарушает интересы истца, поскольку построены без согласия истца и без получения необходимых разрешений, а доказательств обратного, суду не представлено.
Таким образом, исковые требования ИП Фаттахутдинова С.М. к Бычкову В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ИП Фаттахутдинова С.М. удовлетворить.
Признать баню и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, около <адрес> самовольной постройкой.
Обязать Бычкову Р.В. снести самовольно возведенные баню и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, около <адрес> за счет своих средств.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 28.01.2011г. в законную силу не вступило.