Дело № 2-81/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
с участием представителя истца Рассказовой М.Н. – Логиновой Е.В., действующей на основании доверенности № № от 07.10.2010г.
при секретаре Мутагаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовой М.Н. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Рассказова М.Н. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 623 кв.м., кадастровый №, мотивируя следующим.
25.07.1995г. истица получила в дар от своего супруга жилой дом, расположенный по указанному выше адресу. Она прописана и проживает в этом доме с семьей с 04.11.1995г. Жилой дом и надворные постройки соответствуют требованиям противопожарных норм и правил, что подтверждается заключением Управления пожарной охраны ГО г.Уфа РБ от 03.09.2010г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №
За всё время владения земельным участком, истица несет все расходы по его содержанию, оплачивает налоги и другие необходимые платежи.
В связи с чем в настоящее время у истицы возникла необходимость зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.
Истица Рассказова М.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, передав полномочия своему представителю Логиновой Е.В., в судебное заседание не явилась, кроме того, представила заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ответчика – Администрация ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки суду не сообщил, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Представитель истицы Логинова Е.В. исковые требования Рассказовой М.Н. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 25.07.1995г. истица получила в дар от своего супруга жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 623 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>.
Рассказова М.Н. зарегистрирована и проживает в этом доме с семьей с 04.11.1995г. Жилой дом и надворные постройки соответствуют требованиям противопожарных норм и правил, что подтверждается заключением Управления пожарной охраны ГО г.Уфы РБ от 03.09.2010г.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений сооружений»
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, определение от 12 мая 2005г. № 187-0).
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст. 85).
Как следует из п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
За все время владения земельным участком, истец несет все расходы по его содержанию, оплачивает налоги и другие необходимые платежи.
Из представленных истцом документов следует, что на данный земельный участок никаких установленных законом ограничений не зарегистрировано, данный земельный участок не изъят для государственных и муниципальных нужд, строительство на данной территории в ближайшее время не планируется.
Кроме того, согласно п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В данном случае запрет на предоставление земельного участка в собственность установлен решением Совета городского округа г.Уфа РБ №15/7 от 23.04.2009г. «О резервировании земельных участков в границах городского округа г.Уфа РБ для муниципальных нужд», согласно п.4 ст.28 ЗК РФ резервирование земельных участков для муниципальных нужд не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.
Согласно п.8 «Положение о резервировании земель», утвержденным Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель», утвержденным Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
В соответствии с ч.5 ст.20 Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008г. № 4-В08-11, включенным в Бюллетень. № 3 от 25.03.2009г. собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность.
Ответчиком доказательства наличия установленного федеральными законами запрета на предоставление земельного участка в собственность не представлено.
На основании изложенного суд считает, что требование Рассказовой М.Н о признании за ней права собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п. 4 ст. З Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса, поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка, собственником, расположенного на этом участке жилого дома, в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Рассказовой М.Н. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании за ним права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Рассказовой М.Н. право собственности на земельный участок общей площадью 623 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 28.01.2011г. в законную силу не вступило.