Дело № 2-158/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 годаг.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
с участием представителя истца Майоровой Р.Ф. – Незнановой Е.В., по доверенности от 03.12.2010г. №,
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Р.Ф. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Майорова Р.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала на то, что является собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке.
Истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
На данное обращение 22.10.2010г. от МУ “Земельное агентство” ГО г. Уфа РБ был получен ответ №, в котором указано, что согласно решению Совета ГО г.Уфа № от 28.02.2008г. данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.
Указанный отказ истец считает незаконным.
Истица Майорова Р.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, передав полномочия своему представителю Незнановой Е.В., в суд не явилась. Представитель ответчика – Администрация ГО г.Уфа, также извещенный должным образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщали и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом мнения представителя истца и на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
В судебном заседании представитель истца Незнанова Е.В. исковые требования Майоровой Р.Ф. поддержала, просила удовлетворить.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Майоровой Р.Ф. по договор дарения б/н от 04.06.2001г. принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 13.06.2001г. Изначально домовладение на основании исполнительного листа от 04.11.1949г. принадлежало ГГГ, что подтверждается Архивной выпиской №/т от 30.09.2010г.
В соответствии с ч.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Гадельшина Бибикамал, на основании Исполнительного листа от 04.11.1949г., то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» приобрела в фактическое пользование земельный участок с расположенным на нем жилым домом.
Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка та тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
Вышеприведенная норма ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не содержит ограничений права приобретения земельного участка в собственность в случае, если земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. Кроме того, нормы о резервировании земельных участков могут распространяться только на вновь выделяемые земельные участки. На испрашиваемом земельном участке по адресу <адрес>, с 1949 года находится жилой дом, что исключает принятие решения о его резервировании.
В соответствии с ч.6 ст.36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности.
Однако Администрация ГО г.Уфа в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка, чем нарушила права истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном законом.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
Согласно п.8 Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с абз.2 ч.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
Майорова Р.Ф. является собственником жилого дома и открыто владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком и была уведомлена об ограничении предоставления его в собственность только через 2,5 года после принятия решения Совета ГО г. Уфа, а именно 22 октября 2010г.
Как установлено материалами дела, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.
Таким образом, суд полагает требования иска о признании за Майоровой Р.Ф. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 552 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Майоровой Р.Ф. удовлетворить.
Признать за Майоровой Р.Ф. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым № общей площадью 552 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 02.02.2011г. в законную силу не вступило.