№2-557/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» января 2011 годаг.Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.
с участием истца Ситдиковой Н.Х.,
при секретаре Жукове В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситдиковой Н.Х. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ситдикова Н.Х. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок общей площадью 3 279 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за истицей признано право собственности на самовольные постройки, состоящие из незавершенного жилого дома литера «А».
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление федеральной службы регистрации кадастра и картографии по РБ для оформления вышеуказанного земельного участка в собственность, но получила отказ.
В судебном заседании Ситдикова Н.Х. уточнила свои исковые требования и просила расторгнуть с Администрацией ГО г.Уфы договор аренды и признать за ней право собственности на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии не обращался, об уважительности неявки суду не сообщал, доказательств либо возражений относительно предмета спора не предоставил.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что истица на праве собственности принадлежит жилой дом под литерой «А», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделана запись регистрации №.
Право пользования земельным участком истцом приобретено одновременно с приобретением права собственности на жилой дом.
Согласно п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
В соответствии с п.2 ст.268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком может быть так же приобретено собственником здания, сооружения или иного недвижимого
имущества в случаях, предусмотренных ст.271 ГК РФ. Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений сооружений».
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст. 85).
Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок, перешел в фактическое владение Никитина О.Б. ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельству о праве на наследство, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: «в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005г. № 187-О).
В соответствии со ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфа, с просьбой о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу в собственность, однако Администрация ГО г.Уфа ей отказала, мотивируя тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий.
Согласно п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из представленных истцом документов: выписки из единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ними от ДД.ММ.ГГГГ выданной на вышеуказанный земельный участок, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на данном земельном участке никаких установленных законом ограничений не зарегистрировано, данный земельный участок не изъят для государственных и муниципальных нужд.
В данном случае запрет на предоставление земельного участка в собственность мотивировался только тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий. Истцами на данный земельный участок был получен кадастровый паспорт, ему был присвоен кадастровый номер, исходя из данного документа, подтверждений тому, что он находится в границах красных линий, не имеется.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка и существование каких либо ограничений на данном земельном участке, суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что требование Ситдиковой Н.Х. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.
Вышеуказанный земельный участок находится в аренде согласно договору аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Ситдиковой Н.Х. и Администрацией ГО г.Уфы.
Указанный договор продолжает существовать, так как заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 450 ГК РФ.
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 - 270 ГК РФ), на котором расположено это недвижимое имущество.
Согласно п. 2 ст. 268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.
В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г. N 4-В08-11, включенным в Бюллетень № 3 от 25.03.2009 г. собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст. 36 Земельного Кодекса РФ.
Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 451 п.1 определяет существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст. 20, 36 ЗК РФ, у истца есть право зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его.
Данное обстоятельство на момент заключения договора аренды земельного участка истице известно не было, но его существование ранее повлияло бы на то, что договор аренды земельного участка не был бы им заключен.
Таким образом, суд считает, что исковые требования истицы в части расторжения договора аренды также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ситдиковой Н.Х. удовлетворить.
Признать за Ситдиковой Н.Х. право собственности на земельный участок общей площадью 3279 кв.м., кадастровый номер 02:55:050234:68, расположенный по адресу: <адрес>.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Ситдиковой Н.Х. и Администрацией ГО <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья Манапова Г.Х. решение в законную силу не вступило