Решение№ 2-45\11
Именем Российской Федерации
31 января 2011г.г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
федерального судьи Легкового В.В
при секретаре Максуровой Е.Нрассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тужикова В.Ф., Тужикова В.В., Тужикова П.В., Тужиковой Л.П., Тужикова Е.Н., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о снятии земельного участка с торгов, о понуждении к заключению договора арендыустановил:
Истцы, Тужиков В.Ф., Тужиков В.В., Тужиков П.В., Тужикова Л.П., Тужикова Е.Н., обратились в суд с иском о защите земельных прав, а именно с иском к к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостанс просьбой снять с организованных Администрацией г. Уфы (Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации г. Уфы) торгов выставленную на продажу часть выделенного им в постоянное пользование земельного участка размером №. (лот №), расположенного по адресу г. Уфа, № обязать Администрацию г. Уфы заключить с ними - Тужиковым В.Ф., Тужиковым В.В., Тужиковым П.В., Тужиковой Л.П. и Тужиковой Е.Н. договор аренды земельного участка размером № га., расположенного по адресу № с правом его последующей приватизации.
Свои исковые требования они мотивировали тем, что они Тужиков В.Ф., Тужиков В.В., Тужиков П.В., Тужикова Л.П. и Тужикова Е.Н. с 1975 г. проживаюм в жилом доме №, являюмся сособственниками (по 1/5 каждый) жилой площади в этом доме, о чём имеем выданные в установленном законом порядке свидетельства о государственной регистрации права собственности на это жильё.На основании постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Тужикову В.Ф., как работнику Уфимского лесохозяйственного объединения, распоряжением администрации этого объединения с согласия лесохозяйственных органов был предоставлен в бессрочную аренду (в постоянное пользование) с выделением из состава земель лесного фонда, земельный участок по вышеуказанному адресу (№ площадью №. под застройку надворных построек и огород, что подтверждено официальной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГУ «Уфимское лесничество». На каждого из пятерых сособственников жилья приходится, таким образом, по №.На этом, огороженном и освоенном ими участке находятся принадлежащие им на праве собственности жилой дом, надворные постройки (сарай, гараж, баня, туалет, хозблок). Не занятая под постройки часть участка используется, в соответствии с его назначением под огород и насаждения. Никаких претензий по поводу неправомерности предоставления нам этого участка и пользования им со стороны Администрации города не предъявлялось. Никаких решений Администрации или суда об изъятии у них этого участка или его части не выносилось. Тем не менее, часть их земельного участка размером №. Администрация <адрес> не уведомив нас, выставила на торги - лот №, с целью его продажи третьим лицам, о чём мы узнали совершенно случайно из публикации в Интернете. Они считают указанные действия Администрации г. Уфы по распоряжению частью предоставленного им земельного участка незаконными, ущемляющими наши права и интереса, как добросовестных землепользователей.
Из данного им разъяснения заместителя министра лесного хозяйства РБ Гумерова Р.Р. (№ 08/4219 от 23.09.09 г.) следует, что согласно ст. 36 ЗК РФ они, как собственники жилья, имеем исключительное право на приватизацию предоставленного им в установленном законом порядке (т.е. не захваченного ими самовольно) земельного участка, и что выставление Администрацией города на торги этого земельного участка незаконно На их предложение оформить договор аренды земли Администрация города не отреагировала. Решить вопрос о снятии земельного участка с торгов без обращения с данным иском в суд, отказалась, указав на отсутствие у них правоустанавливающих документов на этот участок, проигнорировав тот факт, что он был предоставлен нам на законном основании и законного решения суда о его изъятии у них не имеется.
Истцы просят суд обязать МУ «Земельное агентство г.Уфы» согласовать землеустроительное дело на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, №, сформированное ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», признать незаконным постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГВ ходе судебного заседания истцы Тужиков В.Ф.. Тужикова Л.П., Тужикова Е.Н, как и их представитель Кускова Т.А.(доверенности в деле)свои исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниямПредставитель Администрации городского округа и МУ «Земельное агенство» Уфы Чебаков Е.А.(доверенности в деле) иск не признал, просит отказать, поскольку у Тужиковых нет правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, а именно не представлено решение руководства организации по месту работы Тужикова В.Ф о предоставлении земельного участка, соответствующий договор. Поскольку истцы не представили документов о предоставлении им на тот или ином праве землепользования земельным участком, то следует считать их исковые требования необоснованными. Указанные правоустанавливающие документы не могут заменить архивные и иные справки, которые не отвечают требованиям относимости и допустимости. Тужиковы избрали ненадлежащий способ защиты нарушенного права, если таковое имело место.С учетом мнения сторон на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав письменные материалы дела суд считает, что в иске истцам следует отказать, по следующим основаниям.Как установлено судом и следует из материалов дела, договором передачи ? части жилого дома, земельного участка и надворной постройки переданы в общую долевую собственность истцов Тужиковых ДД.ММ.ГГГГ, когда Уфимский лесхоз передал Тужикову В.Ф., Тужикову В.В., Тужикову П.В., Тужиковой Л.П., Тужиковой Е.Н. в общую долевую собственность занимаемую ими ? часть жилого дома, земельного участка и надворную постройку, находящиеся в <адрес>е <адрес>, общей площадью № кв.м., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права. В указанных свидетельствах в качестве объекта права указана двухкомнатная квартира по адресу:№, что по смыслу ст.16 ЖК РФ «Виды жилых помещений» означает, что к ней не прилагается и не может прилагаться какой либо участок земли. Обладание на праве собственности квартиройне создает каких-либо прав на земельный участок.В соответствии с п.1 ст. 16 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Квартира Тужиковых не находится в многоквартирном доме.Дом по адресу № согласно данным технического паспорта состоит из двух квартир.Согласно ст.24 ч.2 ЗК РФ служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков..
Служебные наделы предоставляются работникам таких отраслей на время установления трудовых отношений на основании заявлений работников по решению соответствующих организаций из числа принадлежащих им земельных участков.
Постановлением Совета Министров РСФСР № 369 от 20 марта 1965 года предусматривалось установление для работников лесного хозяйства размеры служебных наделов пахотной земли - до № ( л.д. 104).
Трудовой книжкой Тужикова В.Ф. и другими доказательствами подтвержден факт его работы в лесничестве вплоть до ухода его на пенсию.
Истцами Тужиковыми не представлены доказательства выделения им Уфимским лесхозом земельного участка, а именно соответствующего приказа по организации или решения, распоряжения, а в договоре передачи квартиры в собственность указано о передаче земельного участка Тужиковым без указания площади ( л.д.34 дела № 2-909\10).Суду также не представлен договор о предоставлении Тужиковым в пользование земельного участка с указанием его площади, границ и других характеристик, предоставленного в виде служебного надела.
Письма ГУ «Уфимское лесничество» о выделении земельного участка, договор передачи - Тужикову В.Ф № с земельным участком, равно как акт согласования границ, описание земельного участка. архивные и иные справки, свидетельсткие показания ФИО12 и других о работе Тужикова в лесничестве и предоставлении его семье в связи с этим земельного участка не являются допустимыми доказательствами выделения истцам земельного участка площадью № га. по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
При изложенных выше обстоятельствах законных оснований у Тужиковыхдля понуждения Администрации ГО г.Уфа к заключению договора аренды земельного участка площадью № кв.м. с правом последующей приватизации не имеется.Согласно запроса суда получен ответ из Администрации ГО г.Уфа о том, что земельный участок (по <адрес>), в отношении которого направлен настоящий запрос, является не разграниченной государственной собственностью.
В отношении таких земельных участков установлены специальные правила распоряжения и разграничения федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно абз.2 п. 10 ст.З названного федерального закона, а также ст. 25.3 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Администрация ГО г. Уфа является органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан и, с учетом положений ст. 29 ЗК РФ, осуществляет распоряжение земельными участками на территории городского округа, на которые государственная собственность не разграничена.
Таким образом, Администрация ГО г.Уфа была вправе производить торги выставленой на продажу части выделенного спорного земельного участка размером № га. (лот №),
Суд учитывает. что постановлением главы Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ по разделению земельного участка №, находящегося в государственной собственности площадью № кв.м из категории земли населенных пунктов, на земельные участки № с местоположением западнее № в 17 м на запад относительно ориентира: жилой <адрес> площадью № кв.м и № кв.м местоположением земельного участка за домом № по <адрес> в №. на юг относительно ориентира :жилой <адрес>Суд учитывает, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Тужикова В.Ф., Тужикова В.В., Тужикова П.В., Тужиковой Л.П., Тужиковой Е.Н., Лебедева В.М. к Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании согласовать землеустроительное дело на земельный участок и признании незаконным постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано за необоснованностью.Указанное решение суда вступило в законную силу.Согласно ст.12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.Действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты права как снятие с торгов выставленного на продажу земельного участка.Таким образом, исковые требования Тужиковых вследствии необоснованности подлежат отклонению.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тужикова В.Ф., Тужикова В.В., Тужикова П.В., Тужиковой Л.П., Тужиковой Е.Н., к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о снятии земельного участка с торгов, о понуждении к заключению договора аренды за необоснованностью отказать.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течении 10 дней.
СудьяВ.В Легковой
Решение не вступило в законную силу на 9.02.11