№2-862/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
с участием представителя истца Дубровиной В.Н.- Манахова П.А. по доверенности № от 29.12.2010 г.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Дубровиной В.Н, к Администрации ГО г.Уфа, о признании права собственности на самовольные строения, и земельный участок,
у с т а н о в и л :
Дубровина В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа, о признании права собственности на самовольные строения: под литером А1, пристрой к жилому дому под литером А2, две веранды под литерами а,а1, расположенные по адресу: <адрес>, и признать право собственности на земельный участок по указанному адресу, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 482 кв.м.
Представитель истца Дубровиной В.Н.- Манахов П.А исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Администрация ГО <адрес> на судебное заседание не явилось, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в соответствии со ст.167 ГПК РФ не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело без не явившегося участника процесса.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ:
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
Судом установлено и подтверждается материалами дела, истица Дубровина В.Н. является собственником жилого дома под литером А, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 15.01.2011 г.
В 1959 году земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ее отцу Беляеву Н.В. на праве личной собственности на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного нотариусом 1-Уфимской государственной нотариальной конторы Нигматуллиным 04мая 1959 года по реестру № №, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации г.Уфы 21 декабря 1959 года и записанного в реестровую книгу под № № т.8-л. (л.д.27).
На данном земельном участке истцом возведены самовольные строения своими силами и на свои средства.
Градостроительное заключение № № от 16.04.2010г. указывает о том, что сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента, с указанием дополнительных требований и необходимости согласования с Администрацией Ленинского района ГО г.Уфа. (л.д.11).
В свою очередь Администрация Ленинского района ГО г.Уфа согласовывает градостроительное заключение по условиям предоставления земельного участка. (л.д.15).
Согласно справки от 19 мая 2010 года комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Ленинского района ГО г.Уфа от 03 июля 2007г. № 72-р предъявленный 2 пристроя к жилому дому, 2 веранды (лит.А1,А2,а,а1) Дубровиной В.Н. отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригоден к заселению и эксплуатации (л.д.16).
Из кадастрового паспорта № № земельный участок по адресу: <адрес> имеет общую площадь 482 кв.м. (л.д.19).
Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке ГО г.Уфа РБ от 25.05.2010г. был разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформления прав пользования земельным участком.
Согласно акту согласования границ землепользователей, претензий со стороны соседних землепользователей не имеется. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования, так как сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990г. О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» указанный закон вступает в силу с 01 июля 1990г., соответственно права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», а истцы имеют право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.
Так, указанный земельный участок был предоставлен в 1959 году отцу Дубровиной В.Н.- Беляеву Н.В. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, согласно договору удостоверенного нотариусом 1- Уфимской государственной нотариальной конторы Нигматуллиным 04 мая 1959 г. по реестру за № №, зарегистрированного в бюро техинвентаризации г.Уфы 21 декабря 1959 года и записанного в реестре книги под № № т.8-л.(л.д.27).
В соответствии со ст. 271 п.2 Гражданского кодекса РФ: при переходе права собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, переходят все права на данный земельный участок в том же объеме и на тех же условиях, на которых он принадлежал предыдущему собственнику.
Согласно п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений сооружений».
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005г. № 187-О).
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст. 85).
Из представленных истцами документов, в частности, Кадастровый паспорт на земельный участок, исходит, что на данный земельный участок никаких установленных законом ограничений не зарегистрировано, данный земельный участок не изъят для государственных и муниципальных нужд, строительство на данной территории в ближайшее время не планируется, имеет общую площадь 482 кв.м.
В соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
В соответствии с ч.5 ст.20 Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.
На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Дубровиной В.Н. право собственности на пристрой к жилому дому под литером А1 общей площадью 13,3 кв.м,, пристрой к жилому дому под литером А2 общей площадью 12,5 кв.м, веранду под литером -а, веранду под литером -а1, расположенные по адресу : <адрес>.
Признать за Дубровиной В.Н. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 482 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Решение не вступило в законную силу 01.03.2011г.