Дело №2-746/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Легкового В.В., при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Врио военного комиссариата РБ о неправомерных действиях судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Врио военного комиссариата РБ Багаутдинов И. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы с заявлением о признании действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, связанные с наложение штрафа на Багаутдинова И.А. за неисполнение судебного решения, незаконными и обязать его отменить указанное постановление.
Заявление мотивировали тем. что Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) на него наложен штраф (исполнительный сбор) за неисполнение решения Уфимского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании действий военного комиссара Республики Башкортостан, связанных с неправомерным, по мнению заявителя отказом в увольнении с военной службы и отказом в предоставлении жилья по избранному месту жительства, решил признать за Исаковым М.А. право на увольнение с военной службы, а также обязать меня установленным порядком представить его к увольнению по указанному основанию после реализации его жилищных прав в порядке и по нормам, предусмотренным действующим законодательством. В настоящее время исполнение судебного решения невозможно, В феврале 2005 года Иссаков М.А. военно-врачебной комиссией был признан ограничено годным к военной службе и подал рапорт об увольнении его с военной службы после предоставления ему жилья по избранному месту жительства в районе №. Вышеуказанным решением суда ему было отказано в предоставлении жилья по избранному месту жительства. Жилищной комиссией военного комиссариата Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос о распределении жилой площади между военнослужащими военных комиссариатов районов и городов Республики Башкортостан, поступившей за счет закупок жилой площади для нужд МО РФ по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ Приглашенный на заседание жилищной комиссии подполковник Иссаков М.А., имеющий состав семьи из 4 чел., отказался от получения жилой площади, полностью соответствующей установленным нормам, мотивируя это нежеланием получить квартиру в конкретном доме в микрорайоне Затон. Иного жилья или строительства в г. Уфе не ведется. Следовательно, в настоящее время, уволить Иссакова М.А. без предоставления жилья они не вправе, так как, могут быть нарушены конституционные права военнослужащего и исполнить решение суда также не представляется возможным, поскольку в настоящее время жилья не имеется. Об указанных действиях, предпринятых в целях исполнения решения суда, был незамедлительно проинформирован судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство по данному делу. Однако, несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем принято постановление о применении штрафных санкций в размере 5000 рублей.
Представитель заявителя Врио военного комиссариата РБ Бариева Д.Р. полностью поддержала заявление и в обоснование привела доводы, изложенные в нем.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г. Уфы УФССП по РБ Даутов А.Н. с заявлением не согласился, указав, что решение суда, как и
как и его запросы о предоставлении информации по распределенным квартирам, длительное время не исполнялись.
Выслушав стороны судебного заседания, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что заявление Врио военного комиссариата РБ подлежит удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п.п. 12, 17 ст. 34 Положения о прохождении военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, но состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. Увольнение с военной службы по вышеуказанным основаниям производится на основании рапорта военнослужащего.
Как установлено, в феврале 2005 года Иссаков М.А. военно-врачебной комиссией был признан, ограничено годным к военной службе и подал рапорт об увольнении его с военной службы после предоставления ему жилья по избранному месту жительства в районе №. Вышеуказанным решением суда ему было отказано в предоставлении жилья по избранному месту жительства. Жилищной комиссией военного комиссариата Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ рассматривался вопрос о распределении жилой площади между военнослужащими военных комиссариатов районов и городов Республики Башкортостан, поступившей за счет закупок жилой площади для нужд МО РФ по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ Приглашенный на заседание жилищной комиссии подполковник Иссаков М.А., имеющий состав семьи из 4 чел., отказался от получения жилой площади, полностью соответствующей установленным нормам, мотивируя это нежеланием получить квартиру в конкретном доме в микрорайоне Затон. Так как это противоречило заранее избранному месту жительства, а именно <адрес>, поэтому вопрос рассмотрения конкретной квартиры по адресу № не осуществлялся. На срок действия, жилищной комиссии какое - либо жилье, для распределения из <адрес> между очередниками не поступало. Так же не поступало в жилищную комиссию рапортов от подполковника Иссакова М.А. о перемене избранного места жительства. Иного жилья или строительства в г. Уфе не ведется. Следовательно, в настоящее время, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ фактически исполняется, так как Иссаков М.А. фактически не уволен с военной службы и обеспечивается всеми видами довольствия (Выписка из приказа главнокомандующего сухопутными войсками от №).
В соответствии с п. 1 статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Подполковник Иссаков М.А. обеспечен служебным жильем по адресу №.
Согласно ответа начальника ФГУ «Уфимская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ № распределением жилой площади, согласно Приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ
№ в городе, в пределах Республики Башкортостан и за пределами Республики Башкортостан занимается департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно пункта 10 Приказа Министра Обороны РФ от 30.09.2010г. №1280 военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "д" настоящего пункта, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным военнослужащим жилые помещения предоставляются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Подполковник Иссаков М.А. будет уволен с военной службы по подпункту «Б» пункта 3 ст. 51 Федерального Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» после предоставления департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации жилого помещения на основании договора социального найма, с исключением из списков нуждающихся в жилых помещениях.
Как видно из решения Уфимского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Иасаковым М.Л как за военнослужащим военного комиссариата <адрес> было признано право на увольнение с военной службы в установленном порядке после реализации им его жилищных прав в порядке и по нормам, предусмотренном действующим законодательством, т.е признано, что он может быть уволен из вооруженных сил РФ только после предоставления квартиры.
Указанное решение суда кем-либо не нарушено.
Указанное решение суда на военного комиссара РБ конкретных обязанностей не возлагало, им оно исполняется, поскольку Исаков М.А с военной службы им не увольнялся и его действиями жилищные права Исакова М.А не нарушались.
Военный комиссариат РБ жилищное строительство не ведет, на своем балансе жилья не имеет, и не он может предоставить Иссакову М.А квартиру в № <адрес>.
Исаков М.А будет обеспечен жильем в централизованном порядке через департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
Исполнительный сбор в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть взыскан, если имеют место неуважительные причины неисполнения должником исполнительного документа.
Врио военного комиссариата РБ каких-либо неправомерных действий не совершал.
Таким образом, суд считает, что действия судебного при става-исполнителя Ленинского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, связанные с наложение штрафа (исполнительного сбора) на Багаутдинова И.А. за неисполнение судебного решения, незаконными, поскольку распределение жилого помещения не является компетенцией военного комиссара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Даутова А.Н., связанные с наложение штрафа на Багаутдинова И.А. за неисполнение судебного решения, незаконными.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Даутова А.Н. отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.
Судья: В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 4.03.11