№2-692/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 г г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего федерального судьи Легкового,
с участием представителя - истца Хаиров Н.Б. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухияровой Э.Ж. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за истцом в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты общей площадью № кв.м.,
УСТАНОВИЛ:
Мухиярова Э.Ж. обратилась с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением на имя Главы Администрации ГО г. Уфа РБ о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, представителем Мухияровой Э.Ж., был получен ответ КУМС Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым дан отказ в приватизации предоставленной комнаты.
Полагая отказ незаконным, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
В судебном заседании представитель истца Хаирова Н.Б. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению.
Отделом образования Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мухияровой Э.Ж., предоставлена № в общежитии по <адрес>, что подтверждается ордером № на право занятия жилой площади в общежитии.
Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие принято в казну городского округа город Уфа РБ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, данным им в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 г., из указанной статьи закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В целях реализации вышеуказанных положений Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ, гавой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято постанвоелние от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Таким образом, у истца в силу указания закона возникло право на получение в собтсвенность занимаемых ими жилых помещений в общежитии в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлениями на имя Главы Администрации ГО г. Уфа РБ о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, приложив все необходимые документы.
Статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Ответчиком в указанный срок никакого решения по заявлениям истцов принято не было. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.
В ходе движения указанного заявления КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ разъяснили, что общежитие по № не подлежит приватизации в связи распоряжением главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, включено в список общежитий, не подлежащих приватизации.
Истцы полагаю, что указанное распоряжение не может являться основанием для отказа в приватизации занимаемых ими помещений и просят признать его незаконным.
Данное распоряжение противоречит Федеральному Закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также разъяснениям Верховного суда данным им в Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, позволяющим гражданам, проживающим в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, приватизировать занимаемые ими помещения.
Во-вторых, статьей 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 25 Устава городского округа г. Уфа РБ установлена иерархия муниципальных правовых актов, в соответствии с которой постановления главы Администрации имеют высшую юридическую силу по сравнению с его распоряжениями. В нарушение указанной иерархии обжалуемое распоряжение фактически частично отменяет постановление главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
И, в-третьих, данное распоряжение носит дискриминационный характер, устанавливая ничем не обоснованные ограничения для граждан, проживающих в общежитиях, включенных в список общежитий не подлежащих приватизации, по сравнению со всеми остальными гражданами, проживающими в общежитиях не выключенных в такой список.
Несмотря на доводы истцов, суд считает, что обжалуемое распоряжение не подлежит признанию незаконным, так как в нём не указана квартира истца как не подлежащая приватизации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые заявления Мухияровой Э.Ж. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить;
Признать за Мухияровой Э.Ж. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, площадью № кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Федеральный судья: В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 16.03.11