Дело № 2-330/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«25» февраля 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Манаповой Е.Х.
с участием представителя истца - заместителя прокурора Ленинского района г.Уфы Овчинниковой Т.В.,
представителей ответчика Администрации Ленинского района ГО г.Уфа - Гариповой Э.Р. и Галяутдиновой Л.Ш.,
представителя ответчика Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г.Уфы Закирьяновой Л.М.,
представителя третьего лица «Управление государственного автотранспортного надзора по РБ» Галева Д.Д.,
представителя третьего лица «Управление федеральной службы по надзору в сфере транспорта РБ» Файзуллиной Р.Р.,
при секретаре Жукове В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к Администрации ГО г.Уфы, Администрации Ленинского района г.Уфы, «Управлению коммунального хозяйства и благоустройства администрации ГО г.Уфа» о возложении обязанности по приведению посадочной площадки остановки общественного транспорта «Уфимский фанерно-плиточный комбинат» (справка) Ленинского района г.Уфы с требованиям безопасности, нанесении разметки переходно - скоростной полосы в месте расположения остановки»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Уфы обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Ленинского района г. Уфы совместно со специалистами Управления государственного автодорожного надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой произведено обследование остановок общественного транспорта Ленинского района г. Уфы, в ходе которого установлены существенные недостатки, которые могут привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья граждан. В силу приведенных норм состояние посадочной площадки на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) Ленинского района г.Уфы нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствуют условия безопасного движения и нахождения на остановочной и посадочной площадке.
В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района г.Уфы Овчинникова Т.В. уточнила исковые требования на следующие: «Обязать Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа и «Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации ГО город Уфа» осуществить ремонт посадочной площадки и произвести разметку переходно-скоростной полосы в месте расположения площадки для остановки автобусов на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) на территории Ленинского района городского округа г. Уфа».
Представитель Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа представили суду письменные возражения в которых считают требования прокурора Ленинского района г.Уфа необоснованными, просят оказать.
Представитель «Управление государственного автотранспортного надзора по РБ» представил суду отзыв в котором исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфа поддерживает.
Представителя третьего лица «Управление государственного автотранспортного надзора по РБ» исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы, просил удовлетворить.
Представителя третьего лица «Управление федеральной службы по надзору в сфере транспорта РБ» исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы, просила удовлетворить.
Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Ленинского района г. Уфы совместно со специалистами Управления государственного автодорожного надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой произведено обследование остановок общественного транспорта Ленинского района г. Уфы, в ходе которого установлены существенные недостатки, которые могут привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья граждан.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. №196-ФЗ, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 15 ч.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. «131 -ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения района относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального района за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения.
Согласно ч.П ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно ст. 13 названного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Ст. 17 того же Федерального закона предусматривает, что под содержанием автомобильных дорог понимается осуществление в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В силу ст. 12 п.п. 1,2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контролирующих осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 10.3 Приказа Минтранса РСФСР от 31.12.1981г. №200 посадочные площадки на автобусных остановках должны быть приподняты 0,2 м. над поверхностью остановочных площадок и ограждены от них бордюрами. Поверхность посадочных площадок должна иметь твердое покрытие на площади не менее 10x2 м.
В ходе проверки установлено, что остановочная и посадочная площадка на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) расположена на обочине.
В соответствии с п. 10.5 Приказа Минтранса РСФСР от 31.12.1981г. №200 переходно-скоростные полосы на дорогах всех категорий следует предусматривать в местах расположения площадок для остановок автобусов и троллейбусов, отдыха и обзора местности, у бензозаправочных колонок.
Между тем на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) в месте расположения площадки для остановки автобусов переходно-скоростная полоса отсутствует.
В силу приведенных норм состояние посадочной площадки на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) Ленинского района г.Уфы нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствуют условия безопасного движения и нахождения на остановочной и посадочной площадке.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить.
Обязать Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа и «Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации ГО город Уфа» осуществить ремонт посадочной площадки и произвести разметку переходно-скоростной полосы в месте расположения площадки для остановки автобусов на остановке общественного транспорта «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (справа) на территории Ленинского района городского округа г. Уфа
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Манапова Г.Х. решение вступило в законную силу.