РЕШЕНИЕ № 2-1083/11
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г.Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юлдашевой Р.В. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Юлдашева Р.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 673 кв.м., кадастровый №
В судебном заседании Юлдашева Р.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа не явился о времени и месте извещен надлежащим образом.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Г.А.Г. - свекром истца ДД.ММ.ГГГГ году куплен жилой дом по адресу: <адрес> литера А. у Д.Г.М. по расписке, Ленинским районным судом г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании сделки купли - продажи действительной, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но не было представлено и зарегистрировано в органах БТИ.
В ДД.ММ.ГГГГ литер А был снесен и построен жилой дом литер Б. ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Г. умер, вся семья продолжает проживать в <адрес>.
В связи с необходимостью увеличения жилой площади были построены хозспособом к жилому дому литер Б, пристрои: литер б - веранда, Г-баня, Г1- предбанник, Г2-гараж, Г3- навес, Г4- сарай, Г5 - навес.
После смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в нотариальную контору для оформления наследства, где ей было разъяснено, поскольку постройки не оформлены надлежащим образом и являются самовольными постройками, они не могут быть оформлены в порядке наследования, и необходимо их узаконить в судебном порядке.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на жилой дом, пристрой литер Б, б и надворных построек: литер Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № за истцом Юлдашевой Р.В.
Земельный участок, на котором находится дом и постройки, площадью 673 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ находится в постоянном пользовании, истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком, оплачивает земельный налог.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО г.Уфа о предоставлении данного земельного участка по адресу: <адрес> собственность, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что предоставление земельного участка в собственность не возможно, поскольку данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
Имеется Архивная выписка из протокола № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 18 инструкции НККХ от 25.12.1945 г. «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» в случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов и в случаях преобразования в город или поселок сельских поселений, в которых подворных списков или других документов, подтверждающих право собственности на строения или право застройки, не имеется, райисполкомы выдают фактически владельцам справки, подтверждающие их регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции.
Согласно п. 6 указанного документа регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации». Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.
Таким образом, ранее действующее законодательство закрепило за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования. Иное толкование норм ранее действующего законодательства не предусматривалось ввиду того, что возведение на земельном участке жилых построек без разрешения противоречила ранее действующему законодательству и преследовалось по закону вплоть до уголовной ответственности.
Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок е может предоставляться в частную собственность.
На основании п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельныйсрок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. З ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами,гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются вчастную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Признание права собственности на земельный участок не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, на основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности за Юлдашевой В.Р. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 673 кв.м., кадастровый № обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Юлдашевой Р.В. удовлетворить.
Признать право собственности за Юлдашевой В.Р. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 673 кв.м., кадастровый № №
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья А.Н. Ильин
решение не вступило в законную силу на 23.03.2011 г.