РЕШЕНИЕДело №2-711/11
Именем Российской Федерации
«24» марта 2011 годаг.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
при секретаре Мутагаровой А.И.,
с участием истцов Мухамадиева Р.Т., Мухамадиевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамадиева Р.Т., Мухамадиевой З.М. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в приобретении земельного участка незаконным и об обязании к заключению договора купли-продажи земельного участка,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в приобретении земельного участка незаконным и об обязании к заключению договора купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании истцы свои требования поддержали, суду пояснили, что Мухамадиев Р.Т. и Мухамадиева З.М. являются собственникам индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит им на праве долевой собственности на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 1249+/-12 кв.м. (кадастровый номер №). Разрешенное использование земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Договор аренды земельного участка не заключался.
Истцы обратились к Ответчику с заявлением о приобретении данного земельного участка в собственность, с приложением всех необходимых документов.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик отказал им в приобретении земельного участка в собственность. Свой отказ Ответчик мотивировал тем, что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Отказ Ответчика, считают незаконным и нарушающим их права, просят признать отказ Ответчика незаконным и нарушающим их права и обязать Ответчика предоставить им земельный участок в собственность за плату.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Установлено, что Мухамадиев Р.Т. и Мухамадиева З.М. являются собственникам индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный жилой дом принадлежит им на праве долевой собственности на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (Мухамадиев Р.Т. (1/2 доли) свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), (Мухамадиева З.М. (1/2 доли) свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 1249+/-12 кв.м. (кадастровый номер №).
Разрешенное использование земельного участка: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Истцы обратились к Ответчику с заявлением о приобретении данного земельного участка в собственность.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик отказал им в приобретении земельного участка в собственность. Свой отказ Ответчик мотивировал тем, что согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность суд находит не обоснованным в связи со следующим:
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, истцам принадлежит исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим им строением.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 3 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005г. № 187-0).
Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными названными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Других оснований для отказа в приватизации земельных участков законом не предусмотрено.
Ответчиками не представлены суду в силу ст.56 ГПК РФ доказательств того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, отказ Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка в собственность по мотивам, изложенным в письме Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан суд находит незаконным, поскольку он противоречит нормам Земельного Кодекса Российской Федерации и нарушает права истцов в части реализации предоставленных законом прав на земельный участок.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, решил:
Исковые требования Мухамадиева Р.Т., Мухамадиевой З.М. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в приобретении земельного участка незаконным и об обязании к заключению договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Признать действие Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, выразившееся в письме Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан заключить с Мухамадиевым Р.Т., Мухамадиевой З.М. договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1249+/-12 кв.м. кадастровый номер №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
СудьяЗайнуллина С.Р.
Решение на 05.04.2011г. в законную силу не вступило.