Дело № 2-1672/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
с участием представителя истцов Камалова Н.З., действующего по доверенности от 06.04.2010г.
представителя ответчика МФ РФ Шайхисламова Ф.Р.., по доверенности № 1465 от 30.04.2010г.,
при секретаре Мутагаровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набиевой М.С. к Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Набиева М.С. обратилась в суд с иском к МФ РФ о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что в период с 22 час.30 мин. 23.07.2009г. до 06 час. 40 мин. 24.07.2009г. неустановленное лицо, находясь возле дома Номер обезличен по ул. ... г. Уфы, неправомерно завладело автомобилем марки ВАЗ Номер обезличен, госномер Номер обезличен рус, паспорт транспортного средства ..., идентификационный номер Номер обезличен года выпуска, двигатель Номер обезличен, кузов Номер обезличен, синего цвета, принадлежащим истице на праве личной собственности, согласно прилагаемого паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства. Стоимость автомобиля определена согласно заключения независимой оценки по отчету № 731-09 от 31.11.2009г. в 29 000 руб.
После угона автомобиля на основании ее заявления, зарегистрированного в КУСП УВД по Октябрьскому району г. Уфы РБ за № 28654 от 24.07.2009г., ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы РБ было возбуждено 27.07.2009г. уголовное дело Номер обезличен по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ.
Органом дознания были проведены первоначальные следственные действия,
28.07.2009г. дознавателем ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы Леонтьевой О.С., получивший сообщение от начальника дежурной смены Макаренко В., по факту обнаружения автомобиля, в присутствии понятых, с применением технических средств -фотоаппарата, составлен протокол осмотра места происшествия, в которой отражено, что был обнаружен ее автомобиль марки ВАЗ Номер обезличен, синего цвета, с отражением идентификационного номера Номер обезличен.
После обнаружения автомобиля и его осмотра каких-либо мер, направленных на сохранение следов преступления, а именно опечатывание автомобиля и помещения его на специализированную стоянку для дальнейшего детального осмотра не предпринято. Не предпринято также мер по обеспечению сохранности автомобиля, ни истица - как собственница, ни ее представитель, управлявший ранее автомобилем по простой письменной форме доверенности, об обнаружении автомобиля извещены не были.
В дальнейшем по вине уже правоохранительных органов- ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы автомобиль пропал, место его нахождения до настоящего времени не установлено, виновные в угоне лица также не определены.
В ответе на жалобу Гильманова И.Х, управлявшего ранее автомобилем по выданной истицей в простой письменной форме доверенности, на действия -ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы, поступившей из прокуратуры Октябрьского района г. Уфы за № ИЗО ж-09 от 19.10.2009г. на № 2163 от 12.10.2009г. исх. 735, указано, что доводы нашли полное подтверждение и вынесено прокурором Октябрьского района г. Уфы 19.10.2009г. постановление о полном удовлетворении жалобы и констатировавшего незаконность действий со стороны должностных лиц ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы.
Одновременно в адрес начальника УВД по Октябрьскому району г. Уфы прокурором Октябрьского района г. Уфы внесено представление об устранении нарушений закона, допущенных при расследовании уголовного дела.
По результатам рассмотрения представления прокуратуры виновные должностные лица УВД Октябрьского района г. Уфы на основании приказа руководства УВД Номер обезличен от 16.11.2009г. привлечены к различного рода дисциплинарной ответственности.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Вред причинен ей в результате незаконных, прямо противоречащих многочисленным требованиям УПК РФ действий должностных лиц ОД УВД по Октябрьскому району г. Уфы системы Министерства внутренних дел РФ. Таким образом, ущерб согласно ст. 1071 ГК РФ подлежит возмещению за счет казны РФ в лице МФ РФ, представительством которого в Республике Башкортостан является Управление Федерального казначейства по РБ. Размер ущерба определен в 29 000 руб.
Ответчик своими действиями причинил ей также моральный вред, выражающийся в следующем.
В результате пребывания в чрезвычайно травмирующей ситуации в связи с незаконными действиями должностных лиц государственного органа она испытала и испытывает сильнейший эмоциональный стресс, последствиями которого оказались частичная потеря сна, головные боли, повышенная раздражительность. Продолжительное время она был лишена возможности пользоваться автомобилем, распоряжаться и владеть им. Отсутствие автомобиля лишило ее возможности свободно передвигаться, пользоваться услугами ее поверенного для оказания автотранспортных услуг, что крайне осложнило ей жизнь, особенно в летне-осеннее время, истица, являюсь пенсионером и ветераном труда, имеет преклонный возраст, вышеизложенное лишило ее в настоящее время воспользоваться предоставленной государством возможностью обмена автомобиля на сертификат для льготного приобретения нового автомобиля Российского производства. Все эти обстоятельства причинили ей нравственные страдания, заставили чувствовать за себя обиду, переживать, создали волокиту и психотравмирующую обстановку, она вынуждена обращаться в судебные инстанции, нести дополнительные расходы на оплату экспертов, адвоката, госпошлины. Все указанные обстоятельства нанесли ей моральный вред, который ею оценивается в 25 000 руб. и который ответчик обязан возместить согласно ст. 151 ГК РФ, ею понесены дополнительные расходы по оплате за оценку автомобиля, согласно договора на проведение оценки № 731 -09 от 30.11.2009г. в размере 2000руб. Просит взыскать в ее пользу с ответчика - МФ РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа, в размере 29 000 руб., компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., расходы по оплате услуг эксперта 2000 руб., по оплате услуг юриста 5000 руб.
В судебном заседании представитель истца Камалов Н.З. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МФ РФ Шайхисламов Ф.Р. иск не признал.
Представитель третьего лица МВД по РБ будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит следующему.
Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В силу пункта 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами предусмотрена статьей 1069 ГК РФ в соответствии с которой вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В то же время, обязательство по возмещению вреда за счет средств соответствующей казны, в рамках ст. 1069 ГК РФ возникает только при наличии одновременно следующих условий:
- претерпевания вреда;
- неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда;
- причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и вредом;
- вины причинителя вреда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Истцом не представлено доказательств того, что:
1) действия сотрудников ОД УВД г. Уфы Республики Башкортостан были совершены с нарушением требований, предусмотренных законодательством;
2) действия сотрудников ОД УВД г. Уфы Республики Башкортостан с неизбежностью причинили ему вред (наличие причинно-следственной связи);
3) в действиях сотрудников ОД УВД г. Уфы Республики Башкортостан присутствует вина.
Неправомерность действий причинителя вреда является одним из обязательных условий наступления ответственности, которая определяется в установленном законодательством порядке.
Размер имущественного вреда Набиева М.С. обосновывает отчетом об определении рыночной стоимости транспортного средства ВАЗ Номер обезличен г/н Номер обезличен 02/RUS Номер обезличен (далее - Отчет об оценке), договором на проведение оценки №731-09 от 30.11.2009 и квитанцией по данному договору серии 02 Номер обезличен, квитанцией Номер обезличен от 09.04.2010. При этом указанные документы, за исключением квитанции Номер обезличен, не свидетельствуют о понесенных расходах Набиевой М.С., так как договор на проведение оценки Номер обезличен от 30.11.2009 и квитанция по данному договору оформлены на Гильманова И.Х. Следовательно, данные расходы понесены не Набиевой М.С.
Кроме того, отчет об оценке составлен без учета повреждений, которые указаны в протоколе осмотра места происшествия от 28.07.2009 г. л.д.108 уголовного дела Номер обезличен). Согласно данному протоколу, автомобиль ВАЗ Номер обезличен был обнаружен в овраге лесного массива на боку с открытым капотом, нижняя часть которого деформирована, также был деформирован передний и задний бампер, были разбиты передние и задние фары, под капотом отсутствовали радиатор, аккумулятор, бочок омывателя, крышка трамблера, отсутствовал глушитель и сидения в салоне, были разобраны облицовочные панели дверей и т. д., то есть автомобиль истца на момент его обнаружения сотрудником ОД УВД г. Уфы Республики Башкортостан находился в негодном для использования состоянии.
Также, согласно квитанции Номер обезличен от 09.04.2010 денежные средства в размере 5 000 рублей Набиевой М.С. уплачены на представительство интересов по уголовному делу на основании соглашения от 09.04.2010 г., которое истцом не представлено. Учитывая, что квитанция Номер обезличен выдана 9 апреля 2010 года, а уголовное дело было возбуждено 27 июля 2009 года, затраты Набиевой М.С. по оплате услуг по представлению интересов по уголовному делу по квитанции Номер обезличен необоснованны надлежащими доказательствами.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (далее Постановление) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Истицей Набиевой М.С. не представлены в суд доказательства того, что она действительно претерпела нравственные страдания, и в чем конкретно они выразились.
При этом согласно абзацу 4 пункта 2 указанного Постановления компенсация морального вреда возможна лишь при причинении гражданину морального вреда, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав компенсация морального вреда может иметь место лишь в случаях, специально предусмотренных законом.
никаких нарушений личных неимущественных прав или посягательств на нематериальные блага Набиевой М.С. не было.
Учитывая, что доводы Набиевой М.С., изложенные в исковом заявлении в судебном заседании не подтвердилось, судом также не установлено причинение истцу физических и нравственных страданий в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа, их вина не установлена, поэтому не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК ПФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Набиевой М.С. к Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) государственного органа в возмещении ущерба денежной суммы в размере 29 000 руб., компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., расходы по оплате услуг эксперта 2000 руб., по оплате услуг юриста 5000 руб., отнесении расходов по оплате госпошлины на ответчика за необоснованностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья: Решение на 23.08.2010г. в законную силу не вступило.